习近平总书记视察重庆时指出，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。牢记总书记嘱托，“十五五”开局之年，我市正加快推进超大城市现代化治理示范区建设，以数智赋能+大综合一体化“双轮驱动”，推动城市治理从“数字赋能条块治理”，迈向“人工智能赋能整体智治”的新阶段。

眼下，重庆即将进入汛期，强降水增多，城市内涝风险上升。走进重庆市智慧排水指挥中心，城市内涝治理应用正高效运转，为城市安全保驾护航。屏幕中央，城市内涝风险模拟图实时更新积水等级，2400多个感知设备的运行数据同步呈现——道路摄像头捕捉积水状况，液位计监测路面水位，无人机高空巡查易涝点，智能雨箅自动调节排水流量。这些来自公安、水利、气象等7个部门的数据，全部汇聚在态势感知“一张图”上。

市住房城乡建委排水中心排水防涝科科长袁江：“整合40余类数据资源落图上屏，建成‘清单、地图、场景’三位一体综合管控体系，通过城市内涝预警AI模型，智慧研判灾情范围和风险趋势，实现3分钟全域直达叫应，15分钟快速响应。”

超大城市平稳运行，考验的是综合治理的“真功夫”。重庆已在全国率先构建起“市级大脑—区县枢纽—镇街末端”三级数字化城市运行和治理中心体系，以数智赋能破解超大城市治理痛点。市级治理中心作为智慧中枢，整合接入海量数据，一屏统览经济发展、城市安全、民生服务等八大板块；区县中心承上启下实战调度；镇街末端灵敏执行，实现政令一键智达、一贯到底。

重庆市数字化城市运行和治理中心副主任王骏杰：“始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，加快构建城市运行和治理智能中枢，初步形成了高楼消防、防汛救灾、森林防火等数字化履职能力，基本实现超大城市治理，从经验判断向数据驱动，被动响应向主动预警，条块治理向整体智治的转变。”

基层治理最大堵点是部门壁垒、多头执法、权责交叉。为此，重庆通过推进“大综合一体化”改革，对跨部门、跨层级、跨区域的行政执法体系进行重构，将分散力量“攥指成拳”，实现技术与制度深度融合。在磁器口古镇，五一前夕，城管、市监、公安联合开展组团式综合执法，全面规范景区秩序、环境与消防，保障假期安全有序。

沙坪坝区城市管理综合行政执法支队磁器口街道大队大队长刘小平：“通过大综合一体化执法改革，我们打破部门壁垒，探索实行集中办公、联合执法新模式，依托扫码入企，定期开展综合查一次组团式执法，真正实现进一次门，查多项事、一次到位，切实为市场主体松绑减负。”

近年来，我市全面推进执法事项、队伍、监管、监督、平台五个“大综合一体化”，重构行政执法新格局。全市市、区两级撤销执法队伍275支，整体精简51%，执法力量整合、扁平化体制优势有效发挥；同时，编制全市行政执法事项总清单，分批次向综合行政执法队伍划转执法事项1026项，向镇街下沉“三高两易”执法事项107项，实现基层看得见、管得着。

市司法局行政执法协调推进处副处长艾星：“‘十五五’期间，我们将继续完善基层综合行政执法体制机制，推动执法权限和力量精准下沉，做强基层‘一支队伍管执法’，系统构建无事不扰、包容审慎、严格规范、公正文明涉企行政执法新模式。”

“十四五”时期，重庆完成城市管理从“小管理”到“大治理”转型。“十五五” 期间，我市将全面深化数字重庆体系能力建设，推进城市全域数字化转型，完善党建统领超大城市整体智治体系，打造数智赋能规建运治一体化场景，全面提升城市整体智治能力。

市城治办主任、市城市管理局党组书记、局长肖庆华：“我们将以更高站位、更高标准，全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，锚定超大城市现代化治理示范区建设目标，持续深化数智赋能与大综合一体化‘双轮驱动’，将城治办深度融入三级治理中心建设运行，打造一批AI赋能城市治理典型场景，以实干实绩实效推动‘十五五’超大城市现代化治理实现良好开局。”

    （重庆广电-第1眼新闻记者 杨汶霖 秦睿 王祥 杨珺旖）