渝论场|“汛”速抢跑!一张动态“图”里的防汛智慧
2026-05-01 10:00:00 来源: 第1眼TV-华龙网
5月1日,重庆正式进入2026年汛期,一场“大考”如约而至,但今年有些不同。
就在4月19日,一场大范围暴雨让这座城市提前完成了一次全流程实战。在重庆市住房和城乡建委智慧排水指挥中心,大屏幕上展示着一张覆盖全市的风险感知图——10类积水风险点完成落图,接入了3000余个感知设备实时回传数据。

“这是今年新投用的‘城市内涝治理’应用,将气象、水利、公安等7部门40余类数据融于一屏,创新构建了‘雨前预警—雨中调度—雨后复盘’的全链条闭环。”重庆市住房和城乡建委排水中心排水防涝科科长袁江说。
这张跳动的“图”,是重庆城市治理思维、治理模式、治理能力的全方位迭代,更是超大城市应对极端天气、抵御风险冲击、持续稳定运行的韧性所在。
4月19日午后,距离暴雨正式降临还有数小时,重庆市住房和城乡建委智慧排水指挥中心内有序忙碌着。
袁江站在大屏前,注视着实时刷新的气象数据。“我们首先实现了与气象部门的数据融通,”袁江介绍,“气象部门预判这轮降雨的强度、范围、时段,数据通过数字化应用直接传输到我们这里,城市排水风险模型自动抓取、自动运算。”
这个模型是今年创新的核心。它不再依靠人工经验去“猜”哪里会积水,而是融合降雨实时数据、地形地势、管网荷载等信息,精确预测出哪些点位可能发生积水、严重程度如何。
“雨未下,先知道。”袁江指着屏幕上逐渐变红的区域说。随即,系统自动匹配应急预案——哪些点位需要提前布防,需要多少人员和设备,一键生成、一键下达。
“应在灾害多发区、城市群加密新一代雷达和自动站,让卫星盯着、物联网传着,让数据跑在风雨前头。”中国气象局国际合作司司长张兴赢的观点,精准解释了重庆这轮防汛实战。
在两江新区回兴街道宝桐路附近,点位负责人尹朝明的手机响起提示音。
一份清晰的工单呈现在手机上:“您负责的点位预计在2小时后出现短时强降雨,建议立即前置抽排设备和警示标志。”尹朝明感叹:“以前全凭经验,往往只能等雨下了、积水了,才接到电话赶过去。现在雨还没到,指令先到,带什么、去哪里、怎么干,清清楚楚。”

这一变化的本质,是城市安全防线从“雨中”前移至“雨前”。
传统治理逻辑中,极端天气应对几乎必然滞后于灾害发生——发现积水、上报、调度、处置,每一个环节都处在“事后响应”的被动逻辑中。数字化应用最大的突破,不是让响应更快,而是让决策的起点从“积水后”变成了“降雨前”。
气象数据直接驱动风险模型,风险模型直接匹配应急预案,指令直接触达一线责任人。这条链条每缩短一分钟,城市就多出一分钟的“提前量”。
4月19日当天,该系统递进式发布预警信息,叫醒叫应2600余家物业企业、2379个在建工地,全市39个区县、968个镇街提前进入防御状态。470余个重点点位在雨前完成了人员、装备、警示标志的全部布防。
一座超大城市的韧性,就在于它能否在风雨到来之前,已经把防御阵形扎在了风雨来临的地方。
暴雨如约而至。4月19日21时许,雨势达到峰值。
在指挥中心的大屏上,画面切换至全市各风险点位的实时视频。“我们通过视频巡检和液位计,能实时感知现场积水情况。”袁江说,一旦系统自动识别到积水或液位超限,告警信息会立即生成,并直接推送给该点位的具体责任人。

在两江新区金山大道龙洞湾加油站积水点位,一处点位触发告警后,系统自动调取周边班组信息,距离最近的处置班组7分钟就赶到现场。
排水工人谈新回忆:“以前接到通知,要先搞清楚具体位置、什么情况、带什么设备,信息转几道弯。现在手机上工单直接弹出来,点开就有积水深度、现场照片、需要携带的工具清单,到了就干,不耽误一秒。”
这种“秒级响应”的背后,是治理层级的压缩和响应权力的下沉。
袁江做了一个对比:“以前每次降雨,我们逐个打电话通知,点位多了,通知一遍就要大半个小时。现在应用内嵌了数字化预案,一旦研判某个区域有风险,一键触发,直接推送到涉及这个点位的四级责任人——区县、镇街、社区、点位负责人,同时收到、同时响应。”依托全市三级数字化城市运行和治理中心,预警信息触达时间从过去的近一小时压缩到了3分钟以内,从发现积水到人员响应从平均45分钟压缩到15分钟以内。
2026年重庆市汛期自然灾害防治工作例行新闻发布会上,重庆市住房和城乡建委副主任席红将这个机制概括为“四分”预警响应协同处置制度与五级排水防涝责任体系的深度融合——预警响应分段、分级、分类、分层下达指令,每一条指令从市级到区县、镇街、社区、点位层层闭环可追溯。
不仅如此,发布会的更多信息透露了一个更深层的信号:这次重庆为汛期搭建的是一道更大尺度的“协同网”。“局部出了问题,城市还得能转。部门之间也要打通,水利、住建、自然资源联合调度。”全国政协委员、水利部总工程师仲志余从系统工程的角度点出了这一转变的核心价值。
也就是说,数字化应用解决的不仅是效率问题,而是整座城市在汛期应急响应中的底层层级压缩和资源直达,让城市开始具备一种“随时基于真实风险直接调集力量”的危险应对本能。
雨停了,但系统的运转并未停止。4月20日清晨,指挥中心的大屏上,一场自动化的“复盘”已经开始。
“因为这是一个数字化应用,所有的数据——预警发布、人员叫应、物资调度、积水时长、响应处置、结果反馈——全部沉淀在系统里。”袁江说,“我们利用AI智能体,对本轮降雨事件进行全流程回溯,支撑生成问题清单,分析短板不足,提出整改提升建议。”

这种“雨停即复盘”的机制,意味着每一场雨都成为系统迭代的契机。
如果一个点位反复出现积水,复盘数据会驱动工程措施的介入。“城市内涝治理”应用已支持对39个历史严重积水点精准实施“一点一案一策”工程整治,根治了“逢雨必涝”的老大难问题。
但更值得深思的是,这幅闭环背后的图像已经不只是技术升级,它正在成为整个城市的系统性追求。
发布会透露,2026年汛期重庆气候年景可能是“旱涝交替、以旱为主、高温突出、局地洪涝重”,汛期全市平均气温偏高,35℃以上高温日数偏多,渝西南和渝东北部分地区暴雨洪涝风险依然偏高。
这意味着一场极端高温、局地重涝与气象干旱交替叠加的更大考验即将到来,而真正的系统韧性,正是要在这种不断的反复拉练中打磨出来。
数字赋能体系也在持续加码:
——重庆市住房和城乡建设委员会迭代升级“城市内涝治理”应用,整合气象、水文等40余类数据,接入3000余台前端感知设备,通过AI智能体,实现“人找问题”到“数据预警”的转变。
——重庆市应急管理局建设“渝小安”智能体,聚焦监测预警、隐患排查、风险研判、指挥调度等关键环节,让防灾减灾救灾从“经验驱动”向“智能驱动”转型。
——重庆市气象局优化人工智能气象模型和天气雷达快速循环同化系统,将雷暴大风短时强降水临近预警产品分辨率提升至0.5km,推动天气预报从报天气向防风险延伸。
——重庆市水利局迭代升级“政务·水旱灾害防御”应用,通过预警预报和洪水演进模型,覆盖160条有重要防汛任务的河流和2715个风险点。
——重庆市规划和自然资源局迭代小流域气象风险预警模型,升级危岩地灾风险管控应用,加强“AI+地灾风险”综合智管场景应用建设,有效提升智能化水平。
“一张图、大体检、硬骨头、智慧脑、协同网、责任链”六个词放在一起,构成一个更加主动、精准、高效的城市排水防涝体系,刚好对应了重庆从风险底的细致排查、到关键硬工程治理、再到前沿数字协同、事后复盘再反馈的多重韧性格局。

从一张跳动的“图”出发,构建起全域感知、全程可控、持续进化的现代化城市治理体系,一座韧性十足的超大城市正在长成。
第1眼TV-华龙网 首席记者 曹妤/文 首席记者 陈雨/审核
责任编辑:邵煜晟




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