洋洋侃侃｜自然保护区条例六大变化 让天然氧吧安全又“好耍”

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  新闻背景： 近年来，不少自然保护区成为徒步爱好者的热门目的地。自然保护区到底为啥要保护，具体又该如何保护？今年3月15日起，《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称《条例》）新修订的版本正式施行。

这是近30年来首次全面修订，5章48条，条条干货。今天我们就来聊一聊修订后的《条例》具体有哪些变化。

变化一：功能定位更精准

以前很多人觉得，自然保护区就是“圈起来不让进”。

《条例》给出了更精准的定位：它是以保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地和海洋区域。

简单地说，不是“封起来不管”，而是“管起来用好”。保护是目的，合理利用是路径，二者相辅相成。

变化二：管理权责更清晰

过去自然保护区管理存在“多头管理”的问题，林业、环保、农业都在管，职责交叉，效率不高。

《条例》明确：林草主管部门负责本行政区内自然保护区的监督管理工作，自然资源、生态环境、水行政、农业农村等相关部门在各自职责范围内负责有关监督管理工作，自然保护区管理机构具体负责保护和管理工作。

统一设置自然保护区级别为国家级和省级，层级更规范，事权更清晰，从根源上堵住了“推诿扯皮”的漏洞，让工作开展更高效！

变化三：分区管控更科学

《条例》明确：告别过去“核心区+缓冲区+实验区”的复杂划分，实行核心保护区+一般控制区“两区管控”，精准匹配生态保护强度，兼顾合理需求。

变化四：原有居民保障更贴心

《条例》明确：坚持以人民为中心，妥善处理自然保护区与原有居民的关系，不搞“一刀切”，让居民共享生态保护红利。

原有居民必要生产生活纳入核心保护区允许范围，活动以不超现有规模和利用强度为前提，合理改善生活条件。确需迁出的，由地方政府妥善安置，保障合法权益，解决后顾之忧。保护区规划编制时，要对原有居民生产生活活动做出安排，广泛听取意见。

变化五：保护管理更全面

《条例》明确：对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理——不能头疼医头、脚疼医脚！

加强监测网络体系建设，从“人防”到“技防”，生态风险第一时间预警！

日常巡护要制度化，突发事件要有应急预案，监督检查要常态化。

这一套组合拳下来，自然保护区等于装上了全天候、无死角的安全防护网！

变化六：违法成本更高

以前有些企业或个人，在自然保护区里非法穿越、违规搞建设、搞破坏，罚个几千块感觉不痛不痒。

如今《条例》直接“上强度”：明确应予处罚的违法行为种类和执法主体，加大处罚力度！

数十倍的罚款增长，就问你还敢不敢乱来？

这六大变化，说到底就六个关键词：定位准、理念新、权责清、管理精、处罚严、百姓受益。

从缙云山的晨雾，到金佛山的杜鹃；从大巴山的原始森林，到三峡库区的碧波万顷——每一处自然保护区，都是长江上游生态屏障上的“绿色明珠”。

《条例》的施行，是起点，不是终点。期待咱们每一个重庆人，都能成为生态保护的践行者、监督者、受益者。

文案：张元丽 杨洋

摄像：沈杨 

制作：石志强

统筹：杨洋

监制：王梅 杨光