从“四大战场”到“六大工程” 南川文旅突围战的“作战图”全面铺开

第1眼TV-华龙网讯（记者 欧武夷 张元丽）340人大会，三轮签约，10家旅行社落子——南川要干一件大事。

5月19日，第16个“中国旅游日”。下午两点半，南川区综合服务中心党政会议室座无虚席。

这不是一次常规的例会。全体区级干部、各部门主要负责人、各乡镇街道党政一把手、相关协会会长秘书长、文旅企业负责人、区文化旅游委及金佛山管委会班子成员——340人，几乎南川所有与文旅相关的“关键力量”全部到齐。

签约仪式由南川区委副书记、区长付嘉康主持。三轮签约依次进行，13家文旅企业、10家全国及全市重要旅行社先后落笔。重庆行千里集团星锐国际旅行社有限公司（境外市场）总经理焦建走下签约台时，只说了一句话：“南川这次，是来真的。”

先亮品牌：“金佛山·世界遗产奇观”

“你听说过金佛山吗？”“你到过金佛山吗？”“你见过真正的金佛山吗？”

南川区委书记马奇柯在讲话中三连问，一句比一句重。他随后解释道：“同一座山，不同时辰、不同角度、不同心境，皆有别样风华。”也正因为如此，经常有人发出这三种感慨——不是质疑，而是感叹金佛山太多面、太深邃，以至于“听说过”不等于“到过”，“到过”不等于“见过”。

那么，真正的金佛山是什么样？马奇柯给出了答案：金佛山是主城都市区唯一世界自然遗产，垂直落差近1900米，“一山有四季，十里不同天”。8085种生灵在此繁衍生息，232种以“南川”或“金佛山”命名的植物举世独有，“金山五绝”银杉、银杏、杜鹃、方竹、大树茶享誉中外。这里还是“中华药库”，4967种中药资源滋养四方；“北峨眉、南金佛”的佛教传承穿越千年；南宋龙崖城凭险抗蒙，被誉为“南方第一屏障”；700年熬硝遗址，见证古代火药文明……

“一山藏万象，一域蕴风华。”马奇柯介绍道。

正是基于这份独一无二的家底，南川首先亮出核心品牌——“金佛山·世界遗产奇观”，以此作为统揽全区文旅发展的总旗帜。

再布全局：建设“四大旅游战场”

品牌立起来了，仗怎么打？南川的第一步棋是科学布局——建设“四大旅游战场”。

第一战场：金佛山。围绕“金佛山·世界遗产奇观”，做好“山”“佛”“金”三篇文章，重塑祈福、研学、运动三大业态，打造国际山地户外运动目的地，建设世界级旅游景区。

第二战场：黎香湖。依托邻近中心城区的区位优势，打造高端怡养小镇，培育四季颐养、亲子度假、水上运动、风情旅拍四大核心业态，一站式满足居住、度假、康养、文旅需求。

第三战场：山王坪—乐村片区。依托海拔优势和森林资源，做强避暑休闲、旅居康养、森林疗愈三大主导业态，打造离重庆中心城区最近的度假胜地。

第四战场：乡村旅游。迭代升级“大金佛山178环山趣驾”品牌，做靓1条主环线、打造7条支线，培育8大“精而美”新锐景区，盘活乡村闲置资源，培育“村”字号业态，形成面上开花、错位发展的格局。

四大战场各有侧重、相互联动——金佛山打头阵、树标杆；黎香湖做高端、聚人气；山王坪—乐村抓康养、补短板；乡村旅游拓广度、增活力。一张全域旅游的作战图，已然铺开。

市级层面支招：从“卖门票”到“卖内容”

战场布好了，具体打法怎么优化？重庆市文化和旅游发展委员会党委委员、副主任朱茂受邀到会，从市级层面为南川支招。

“生态是南川最好的底色，文旅是最好的产业。”朱茂开宗明义。

他特别点出金佛山的“桌山”地貌——“顶平、身陡、麓缓”的喀斯特桌山，在全球世界自然遗产中独一份。“南川不仅有金佛山，更有不可复制的桌山奇观。”

“南川不能只卖门票，要卖内容。”朱茂给出了明确路径，“从‘卖门票’到‘卖内容’，后续可以结合研学、影视等业态，延长产业链条，提升附加值。”他还透露，市里对南川的定位很清晰：康养、区位优势。“紧邻中心城区，生态资源富集，这是南川最大的底牌。”

落地实施：端出“六大工程”

品牌有了，战场定了，方向明了——接下来，怎么干在实处？南川端出“六大工程”，确保“加快建设全国旅游大区”总体目标落地落实。

一是旅游品质提升工程。从“门票经济”转向“体验经济”，丰富徒步登山、低空游览、亲水游乐等体验产品，培育自驾游、探险游、亲子游等业态，打造一批“精而美”的新锐景区。

二是旅游设施改造工程。破解“进山难、停车难”。增加渝湘高铁南川停靠班次，改造南坡上山公路，加快北坡3S索道建设，开通核心景区直通车，构建“外联内畅、快进慢游”的交通体系。

三是旅游环境优化工程。推行服务质量承诺制、诚信经营红黑榜。大会特别强调——“在南川发生旅游消费相关纠纷，首先问责经营主体和主管部门”，以服务“高标准”提升游客“信任感”。

四是旅游品牌营销工程。统一“金佛山·世界遗产奇观”视觉标识，持续提升“World Heritage, Wonderful Mt. Jinfo”国际影响力。策划“金佛山国际文化旅游节”，借助驻华使节、媒体大V、留学生等群体出海传播。

五是旅游文明创建工程。推行“文明旅游积分”制度，游客用文明举止换取景区积分；组织学生走进景区担任“小小文明引导员”，让文明成为南川最动人的风景。

六是旅游安全保障工程。建设应急救援站点，探索推行野外有偿救援服务，对索道、游乐设施等关键设备实行全周期闭环监管，确保游客行之顺心、住之安心、游之开心。

从品牌引领到战场布局，从市级支招到工程落地——南川文旅的“作战图”环环相扣、层层递进。

会场内外：信心在传递

会议结束，人群没有立刻散去。

金佛山文旅集团相关负责人被记者围住：“品牌、战场、工程，逻辑很清晰。我们回去就细化任务清单，把项目化、台账式推进落到实处。”

一位来自浙江的文旅投资商站在走廊里打电话：“……对，今天南川明确了‘四大战场’和‘六大工程’，决心很大。我准备在178环线沿线投一个高端露营项目……”

民宿业主韦钰捷对记者感叹：“方向明确了，我们心里就有底了。只有把产品和服务搞上去，游客才愿意留下来。”

1935年2月，毛主席在大娄山脉的娄山关写下“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。

金佛山，正是大娄山脉的最高峰。90年后的今天，南川人站在同一道山脉的最高处，要再迈一次“从头越”。从亮出“金佛山·世界遗产奇观”品牌，到布下“四大战场”，到市级层面支招“从卖门票到卖内容”，再到端出“六大工程”——这场大会的作战逻辑清晰可见：品牌统揽全局，战场划定阵地，工程保障落地。

从口号到行动，南川只用了一次大会。“金佛山·世界遗产奇观”不再只是一个口号，而是一场实打实的文旅突围战。

正如大会所号召的：“坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干，笃行不怠、驰而不息，积极塑造‘金佛山·世界遗产奇观’国际旅游品牌，绘就南川文旅发展万千新图景，为加快建设全国旅游大区、推动文化旅游强市建设作出新的更大贡献。”

南川，这次是来真的。