【好评中国】两江评丨激活“神经末梢” 筑牢“健康基底”

近日，国家卫生健康委等六部门联合印发《关于进一步发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用的指导意见》（以下简称《意见》）。这份文件，看似聚焦的是一个基层“小单元”，实则关乎织密国家公共卫生防护网的“大棋局”，为在“十五五”时期深化健康领域社会共治，夯实卫生健康基层基础提供了清晰的行动指南。

公共卫生委员会，是连接专业医疗卫生服务与居民日常健康需求的“桥梁”。近年来，虽然其组织架构已基本实现全覆盖，但群众感受不深、作用发挥不够的问题依然存在。《意见》的出台，正是要充分释放这股力量，让公共卫生的“神经末梢”从“有”迈向“优”、从“建起来”走向“转起来”。

激活“神经末梢”，首在凝聚人的力量。公共卫生工作千头万绪，光靠村（居）委会少数工作人员难以全面兼顾。《意见》提出清晰的人员构成图谱，既明确了主任由村（居）民委员会成员兼任的“主心骨”，又强调吸收家庭医生、乡村医生、退休医务人员等“专业队”，更广泛动员退休党员、社工、志愿者等“生力军”。多方力量互补协作，进一步充实基层服务队伍，让健康的种子真正播撒到居民身边。

激活“神经末梢”，关键在共治中见实效。公共卫生委员会的独特优势，在于其深厚的群众基础和灵活的自治属性。按照《意见》明确的重点任务，从收集群众健康需求、反映意见建议，到协助开展家庭医生签约、随访重点服务人群，再到将践行健康生活方式写入村规民约、居民公约内容……只有一件件贴近民生的暖心服务落地，才能够稳步放大基层公共卫生服务价值，持续增进群众健康。

激活“神经末梢”，更需要长效的养护机制。《意见》明确，各有关部门需要公共卫生委员会协助开展工作的，需符合法律法规规定并提供必要的经费和条件，国家层面编制《村（居）民委员会公共卫生委员会工作指导手册》，开发相关课程资源，将公共卫生委员会成员履职情况纳入村（居）民委员会民主评议范围，注重评议结果运用，这无疑是一套保障“组合拳”，从而确保了公共卫生委员会的工作不是“一阵风”，而是能够在完善的保障和科学的考评下，实现常态化、长效化运行，真正融入基层治理之中。

推进健康中国建设，要高度重视打基础、强基层的工作。让公共卫生委员会这个“神经末梢”变得灵敏、活跃、有力，我们就能在家门口为群众筑起一道坚实、及时的健康堤坝，在共建共治共享中，让每个人都成为自己健康的第一责任人，也让健康的阳光照亮城乡社区的每一个角落。

作者：钟袅

编辑：曹叶

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