跨越三十载的山海作答 从闽宁协作看新时代政绩观的实践路向

政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是党员干部世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观。三十年前，党中央确定福建对口帮扶宁夏，开启闽宁协作壮阔征程。三十年后，“干沙滩”变成“金沙滩”，“闽宁模式”成为东西部协作的典范。这一壮举正是中国共产党人树立和践行正确政绩观的生动诠释，是正确政绩观从理念转化为实践的鲜活样本。

在“山海共情”中

彰显人民至上的根本立场

正确政绩观的首要问题，是“政绩为谁而树”。“共产党人必须牢记，为民造福是最大的政绩”，闽宁协作三十年的实践，最根本的经验就在于始终坚持以人民为中心的发展思想，把贫困群众的冷暖放在心头，把共同富裕的目标扛在肩上。

1996年，面对西海固“一方水土养活不了一方人”的困境，福建与宁夏建立对口扶贫协作关系，拉开了跨越2000多公里的“山海情”序幕。彼时的西海固，被联合国专家称为“不具备人类生存的基本条件”的地方。福建的援宁干部和专业技术人才，远离家乡、扎根黄土，真心实意地帮助贫困群众脱贫致富。这种跨越山海的奔赴，体现的正是共产党人“始终把人民放在心中最高位置”的价值追求。

闽宁协作的答卷告诉我们，正确的政绩观，首先是把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量政绩的价值标准。从“吊庄移民”让群众搬出大山，到产业协作让群众在家门口就业；从教育帮扶让山里娃享有优质资源，到医疗支援填补基层诊疗空白，每一项协作成果，都最终转化为群众实实在在的福祉。

正确政绩观的人民性，还体现在“富口袋”与“富脑袋”并重的价值取向中。闽宁协作不仅注重物质帮扶，更注重观念更新和能力提升。在闽宁镇禾美电商扶贫车间，一批从西海固走出来的农家妇女，成长为能直播带货、接待访客的业务骨干，月收入普遍从千余元增至数千元。她们常说：“最大的贫困是观念贫困，最大的财富是思想财富。”这正是闽宁协作的深刻之处，它带给群众的不仅是收入的增加，更是尊严的获得、能力的提升、希望的点燃。

在“优势互补”中

把握高质量发展的实践标准

正确政绩观的核心问题，是“树什么样的政绩”。树立正确政绩观，要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。闽宁协作三十年，走出了一条从“输血”到“造血”、从“单向帮扶”到“双向赋能”的可持续发展之路，为理解什么样的政绩才是真正的政绩提供了生动注脚。

正确的政绩观不满足于“输血式”的短期行为，更追求“造血式”的长效发展。真正的政绩，能够激发地方发展的内生动力，经得起实践、人民和历史检验。

闽宁协作的成功，关键在于立足两地比较优势，建立起优势互补、互利互惠、长期协作的合作机制。福建有资金、技术、人才和市场优势，宁夏有土地、资源、劳动力优势，两省区不是简单的“富帮穷”，而是通过优势互补实现互利共赢。近年来，闽宁协作从产业转移走向产业链协同，从单向招商走向双向赋能，闽宁产业园从戈壁荒滩拔地而起，短短两年间，已有53家企业注册落地、33家实体入驻；闽宁双智算中心建设加快推进，未来将通过毫秒级光缆实现宁夏算力直送厦门，让“东数西算”从蓝图变为现实。

闽宁协作三十年来始终注重培育贫困地区的内生发展能力。在产业协作中，福建不仅带来项目和资金，更带来技术和理念。从漳州援宁干部在海原县编制食用菌产业发展规划，到科技特派员马雅玲在园艺村推广“南果北种”；从福建企业在闽宁镇建厂，到本地人才在产业链上成长……这些协作的成果最终转化为当地自我发展的能力。

值得一提的是，闽宁协作不仅是经济协作，更是民族交往交流交融的纽带。三十年来，福建援宁干部、教师、医生与宁夏各族群众结下深厚情谊，民族团结之花在协作中绽放。这种超越地域、超越民族的深情厚谊，本身就是珍贵的政绩。

在“滴水穿石”中

涵养实干担当的精神品格

正确政绩观的关键问题，是“靠什么树政绩”。福建与宁夏的协作实践，以“政贵在行，以实则治”的实干精神，书写了新时代的“山海经”。

闽宁协作靠的是“一张蓝图绘到底”的战略定力。三十年间，福建省委、省政府始终把对口帮扶宁夏作为重大政治责任，一届接着一届干、一棒接着一棒跑。从1996年建立“市县结对帮扶”“互派挂职干部”等机制，到如今形成“两省区联席会议制度”引领下的多层次立体化结对帮扶体系；从早期资金支持、劳务输出，到如今产业合作、人才支援、教育医疗、生态保护全方位覆盖——协作机制的持续完善、协作领域的不断拓展，靠的正是“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观。这种政绩观不追求立竿见影的表面文章，而是着眼长远、打牢基础、久久为功。

闽宁协作靠的是“滴水穿石”的实干精神。福建援宁干部发扬“敢为人先、爱拼会赢”的福建精神，在宁夏大地上挥洒汗水、奉献智慧。比如，漳州市援海原工作组的干部们扎根当地，引进菌菇产业、推动中药材种植、建设现代农业示范基地，用实干换来了“海原蝶变”；厦门市思明区以制度创新推动闽宁协作，构建常态化交流、清单式管理、项目化推进的协作体系，让协作成果看得见、摸得着、可持续。

闽宁协作靠的是“求实务实”的工作作风。正确的政绩观反对形式主义、官僚主义，强调察实情、出实招、求实效。在闽宁协作中，福建援宁干部始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把精准扶贫、精准脱贫落到实处。从实施整村推进、易地搬迁，到建设扶贫车间、开展劳务协作；从“竞争性扶贫”激发群众内生动力，到教育医疗帮扶阻断贫困代际传递，每一项举措都精准对接群众需求，每一份投入都追求最大效益。这种求真务实的作风，正是正确政绩观的实践底色。

闽宁协作的实践告诉我们，真正的政绩，写在群众笑脸上，刻在大地丰收里，靠实干创造、由人民检验。三十年的闽宁协作，是一座历史丰碑，更是一个崭新起点。站在新征程上，我们要以正确政绩观为引领，推动闽宁协作向更高层次、更宽领域迈进。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，续写新时代“山海情”，创造无愧于时代的政绩。

作者：殷俊 甘田

（作者单位：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心中国传媒大学基地；宁夏大学中华民族共同体研究院）

（稿件原载于2026年6月3日《福建日报》第7版）