“四管廉治”打通产业路“最后一公里” 忠县这个村创新探索基层治理路径

第1眼TV-华龙网讯（董静 通讯员 何悦）近日，忠县新立镇桂花村产业连接路顺利推进，建成后，宽4.5米、长约600米的水泥路贯通村民家门口、串联橘园产业，成为干群同心共治的生动见证。

2025年底，该村多名村民反映出行不便，村委实地摸排后规划二、三、五、六组连通产业道路，积极争取项目落地。今年6月项目动工，吴春华等6户村民主动自行协调解决占地、青苗补偿事宜，全程零纠纷、零阻力保障工程顺利施工。

“村里大小事都公开商议、透明办事，我们看得明白、心里踏实，愿意全力配合村上工作。”桂花村村民吴春华说道。一桩民生实事的高效落地，是桂花村以清廉村居建设赋能基层善治、激活群众自治活力的真实缩影。

桂花村作为三峡橘乡田园综合体核心区，拥有柑橘种植面积2900余亩。针对以往村级小微权力监管不严、制度执行偏弱、群众参与监督积极性不高等问题，该村创新推行“四管廉治”工作法，以阳光监督、规范管理、群众共治、乡风润治，全方位夯实基层治理根基，助力乡村全面振兴。

   小微权力公开管，亮权明责守底线。该村梳理46项村级小微权力，制定正负清单、绘制运行流程图，通过多渠道全面公开。常态化开展季度村民质询会，依托人大代表“码上办”平台，打通群众指尖监督渠道，让村级权力运行全程透明、有据可查。

集体三资规范管，精细管控护家底。该村全面完成集体资产清产核资，厘清资产资源底数。严格执行资金分级审批制度，3000元以下收支实行村委会、监督委员会双签字，大额资金须经村民代表大会表决，从严杜绝不规范支出。同时搭建村、镇、三级人大代表立体监督体系，全程公示表决，确保集体资产保值增值。

惠民工程群众管，共建共治暖民心。该村推行“需求点单、联户议定”机制，民生项目由群众提、议事团审、全民共同督。通过线上晒进度、线下派老党员、工匠监督员驻场把关，结合人大代表联项目督导、完工满意度测评，倒逼惠民工程提质增效。

乡风民俗浸润管，廉韵乡风润人心。2025年8月，辖区遭遇暴雨天气，关口寨路段竹木倒伏阻断交通，村干部紧急排险，70余岁村民唐兆于主动携工具驰援，合力奋战至傍晚恢复道路通行。“目前，该村80%的矛盾纠纷依靠淳朴民风就地化解。村民自创‘五子管两方’治理准则，自律管好房前屋后、共管公共区域，乡村风貌持续提升。”桂花村党支部书记黄红云欣喜地说道。该村编排《我的家在桂花》《莲花桩上舞清风》廉洁文艺节目，常态化开展清廉宣讲。深入推进移风易俗，简办宴席、压降彩礼，评选“廉德标兵”示范引领，依托柑橘果园打造廉洁研学阵地，以农耕实践涵养勤俭清廉的文明乡风。

黄红云表示：“我们始终坚持村务共议、难题共治、成果共享，充分发动群众、依靠群众，以清廉透明的治理模式，凝聚乡村振兴强大合力。”

清廉善治结硕果，乡村振兴提质效。目前，该村连续8年获评镇级年度考核一等奖，连续10年实现群众零上访、干部零违纪。村内环道获评“全国十大最美农村路”，惠民项目合格率、资金公示率均超98%，群众满意度达95%以上。村集体年收入60万元，带动130余名村民就近务工，人均年增收3000余元，滥办酒席、高价彩礼等陋习显著减少。该村先后斩获全国乡村治理示范村、全国美丽宜居村庄等10余项国家级、市级荣誉，走出一条清廉筑基、群众共治、产业富民的橘乡振兴新路径。