系统推进全域共融

提升生态系统多样性稳定性持续性，既是城市生态安全底座的核心支撑，也是高质量建设现代化人民城市的关键要义。当前，我国城镇化已进入提质增效、集约发展的关键阶段，在促进经济社会发展过程中，如何统筹推进高质量发展与高水平保护，怎样推动经济建设与生态文明建设协同增效，正成为新时代生态文明建设亟待破解的重要课题。

人不负青山，青山定不负人。作为千万人口级超大型城市，深圳秉持生态优先、绿色发展理念，以规划引领、系统治理、价值激活、全民共建为实施路径，打造全域协同、高效联动的现代化生态治理新格局，为全国超大城市探索经济发展与生态保护协同共进、人与自然和谐共生提供了可借鉴的实践样本。

坚守底线原则、强化刚性管控，是城市守护生态根基、实现可持续发展的基本保障。城市高质量发展不能以破坏生态环境为代价，更不能走无序扩张、粗放式发展的老路。深圳通过完善法治制度体系、强化国土空间前瞻布局、严守生态保护红线等系列举措，以刚性管控明确城市开发界限，以制度刚性守护生态资源家底，同步深化区域协作、推动跨境共治，从源头遏制“重发展、轻保护”的倾向，在有限空间内实现经济建设与生态保护协同发力、互促共进，为城市生态环境持续优化筑牢制度根基。

秉持系统思维、推进精细治理，是提升生态保护效能、破解生态碎片化难题的关键路径。生态保护是一项全局性、系统性工程，须立足自身资源禀赋、统筹全域空间布局、实施整体化治理，而非单一点位防护、局部区域修复。深圳依托山海林田湖草交织的生态格局，统筹推进生态保护和系统治理，以“山海连城”计划为牵引，贯通全域生态空间，打造鲲鹏径生态廊桥等标志性工程，有效缝合了城市生态割裂带，同时积极运用新技术新手段构建智慧管护体系，推动生态治理从“简单圈护”向“精准管护”转型、从“分散治理”向“全域共融”升级，全面提升生态系统品质与服务效能。

深化改革创新、推动全民共治，是激发生态建设活力、保障生态文明行稳致远的持久动力。生态文明建设是久久为功的长期事业，须以机制创新激活生态价值，以多元共治凝聚社会合力。深圳率先建立GEP核算体系，为生态产品价值实现提供科学标尺；积极探索蓝碳交易实践，形成可持续的良性发展机制；完善政府引导、社会参与、多元联动的共治体系，推动生态文明理念深入人心，让生态保护从政府“独角戏”转变为全社会“大合唱”，让“万物有栖、城融山水”成为全民共享的生态福祉，为城市持续发展注入持久活力。（本文来源：经济日报 作者：杨阳腾）