事关反电诈、南极旅游等 这些法律草案有新进展→

昨天（22日），全国人大常委会法制工作委员会举行记者会介绍，十四届全国人大常委会第二十三次会议今天（23日）至26日在北京举行。

会议将继续审议商标法修订草案、注册会计师法修正草案、检察公益诉讼法草案、南极活动与环境保护法草案、国家消防救援人员法草案；审议全国人大财政经济委员会关于提请审议政府采购法修订草案的议案；审议国务院关于提请审议招标投标法修订草案的议案、关于提请审议金融法草案的议案、关于提请审议中国人民银行法修订草案的议案等。

范围扩宽

反电信网络诈骗等拟纳入

记者从昨天（22日）的记者会上了解到，检察公益诉讼法草案将继续提请全国人大常委会审议，常委会组成人员和有关方面建议进一步梳理和完善检察公益诉讼的案件领域。

记者会上介绍，关于检察公益诉讼法草案二次审议稿，2025年10月，常委会第十八次会议对检察公益诉讼法草案进行了初次审议。根据各方面意见，草案拟作几点主要修改：一是完善检察公益诉讼案件领域。二是完善管辖和审判程序，与现行诉讼法做好衔接。三是优化行政公益诉讼诉前程序。四是充实对检察公益诉讼工作进行监督的规定。

全国人大常委会法工委发言人 黄海华：拟在草案二次审议稿中明确，对社会普遍关注的民生领域案件，如未成年人、妇女、老年人和残疾人等法律规定的特定群体权益保障，反电信网络诈骗，侵害众多劳动者合法权益，违反法律规定处理个人信息等相关案件，人民检察院可以依法提起公益诉讼。

南极旅游拟纳入法治化管理

记者从全国人大常委会法工委记者会上了解到，南极活动与环境保护法草案将二次提请全国人大常委会审议，草案拟对南极旅游活动作出系统性规范，明确申请许可制度、经营者与旅游者双方义务，并设定最高一百万元的罚款及十年禁申许可等罚则。

2025年12月全国人大常委会第十九次会议对南极活动与环境保护法草案进行了初次审议，根据各方面意见，此次常委会继续审议将在履行国际条约义务、完善突发环境事件报告及信息通报制度等方面作出规定。同时，针对近年来赴南极旅游成为我国境外游新热点的现象，草案也将作出规定来保障南极旅游活动。

全国人大常委会法工委发言人 黄海华：规定申请南极旅游等活动许可，应当向国务院海洋主管部门提交南极活动方案、环境影响评估文件、应急计划、财产担保和保险证明等申请材料。分别对南极旅游经营者和旅游者设定义务。旅游者在南极旅游活动中应当遵守南极条约协商会议通过的安全要求和环境保护规定；访问国家南极考察站及其设施的，应当遵守国务院海洋主管部门的有关规定，不得干扰国家南极考察活动。南极旅游等活动结束后，应当按照规定向国务院海洋主管部门提交活动报告。例如，违反本法规定，未经许可开展南极旅游等活动的，由国务院海洋主管部门责令其立即停止活动、限期离开南极，没收违法所得，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，十年之内不得申请南极活动许可。