彭水：首部苗医药单行条例出台让从“民间经验”迈向“法治轨道”

第1眼TV-华龙网讯（记者 黄欢）近日，记者从彭水县相关部门获悉，一部为彭水苗医药“量身定制”的法规——《彭水苗族土家族自治县苗医药发展条例》将于7月1日正式施行。这是重庆市首部专门针对苗医药的单项地方性法规，它的诞生，不仅填补了彭水县苗医药领域长期无法可依的制度空白，更让散落民间的苗医技艺、深山里的药材，第一次有了清晰的“身份”和“规则”。

在彭水各村镇田间地头，苗医苗药素来深得群众认可、广为百姓信赖，但从业资质界定模糊、诊疗规范缺位、药材流通管理无序等问题，常常让好技术“施展不开”，好药材“走不出去”。这部条例的出台，正是直面这些“堵点”“痛点”，从制度层面为苗医药“正名”“立规”“开路”。

该条例紧贴基层实际，在管理机制上划清多部门权责边界，建立从准入、执业到经营的全链条监管体系，让过去“九龙治水”的分散管理转为协同共治，彻底扭转行业无序局面。针对民间苗医“有技无证”的困境，条例完善了苗医备案管理制度，规范资质认定和诊疗范围，同时畅通本土人员从业通道，配套人才培育机制，让“土专家”也能合法行医，也让年轻学徒看到传承的希望。在服务布局上，条例明确统筹建设县、乡、村三级苗医药服务阵地，推动特色诊疗下沉到基层，让偏远山村的群众不用翻山越岭，在家门口就能享受规范、优质的苗医药服务，真正织密普惠便捷的“健康网”。

这部条例不仅管“治病”，更在谋“发展”。一方面，它严守安全红线，对苗药材的种植、加工、流通实行全程溯源监管，推动规模化、标准化种植，从源头保障群众用药安全；另一方面，它打破“只医不养”的旧格局，鼓励苗医药与康养产业、乡村特色产业深度融合，依托彭水丰富的生态资源和民族医药文化，培育“苗医+康养+旅游”等新业态，让“一味药”长成“一条链”，既为基层医疗提质，也为乡村振兴添力。

彭水自治县卫生健康委相关负责人介绍，下一步，将加快牵头制定配套实施细则，强化苗医诊疗、苗药使用、机构运营的全流程监管，确保条例落地不走样；同时，通过分层级宣讲、分批次培训、分区域推广，让基层医务人员和群众听得懂、用得上。同时，还将统筹规范与活力、保护与利用、传承与创新，推动苗医药在法治轨道上行稳致远，真正把民族医药优势转化为群众健康福祉和县域高质量发展的新动能。