【好评中国】两江评丨瞄准扩容提质 新政激活全链条汽车消费潜能

近日，商务部会同相关部门印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，一套聚焦汽车全生命周期、贯通制造与服务两端的政策组合拳落地，为汽车产业向“产品+服务”深度转型注入强劲动能，依托“破”“立”“扩”“优”四维发力，让全链条汽车消费成长为拉动内需、丰富大众生活的新增长点。

近年来，中国在成为全球第一大汽车消费市场的基础上，还先后实现了新能源汽车产销量第一、汽车出口总量第一、中国车企全球销量第一。汽车已经成为消费市场的热点、外商投资的重点和对外贸易的亮点。此次出台的17条新政精准锚定六大细分赛道，及时补齐行业制度与服务供给短板，契合产业转型升级与居民品质出行升级的双重诉求。

汽车产业扎根实体经济，全方位撬动国内消费。当前国内汽车保有量达到3.7亿辆，汽车类商品零售额占社零总额的比重约为10%，庞大存量市场蕴藏着尚未充分释放的消费潜力。回顾今年以来一系列促消费部署，政策逻辑早已跳出单纯拉动新车销售的单一思路。年初落地的汽车以旧换新政策调整补贴计算方式，用阶梯化补贴贴合群众换购需求，截至6月22日，消费品以旧换新已经累计带动相关商品销售额达到5万亿元，其中汽车品类贡献六成以上销售额，这背后是居民更新车辆、升级出行的真实诉求。二手车流通配套改革同步跟进，商务部推动在全国范围内取消二手车限迁，推行“跨省通办”“反向开票”等二手车交易便利化举措，新旧车辆循环流转的市场闭环逐步成型。

17条举措全域铺开，后市场激活万亿级消费蓝海。如果说40个试点城市重在深挖改革深度，那覆盖六大领域的17项配套措施则重在拓宽政策广度，二者互补形成点面联动的政策矩阵。长期以来，国内汽车消费重心集中在新车交易环节，车辆使用、养护、文旅衍生等后市场领域存在标准不完善、消费场景单一等短板。此次政策针对性补齐行业弱项，对汽车改装实施分级分类管理，填补行业标准空白；简化房车营地用地审批流程，在城市与风景道完善旅居配套；引导新能源整车生产企业、动力电池生产企业开放维修技术授权，破除原厂维保垄断；构建多层次汽车赛事体系，联动文旅资源开发汽车主题旅游线路。从车辆购入到日常维保，从个性化改装到休闲旅居，打通汽车全生命周期消费链条，让汽车不仅满足通勤代步，更让消费场景持续扩容。

升级全周期服务供给，满足群众多层次品质用车需求。扩容消费规模的同时，政策同步聚焦服务质效提升，构建覆盖买车、用车、换车完整周期的服务网络。汽车租赁行业迎来规模化、品牌化发展契机，异地还车、以租代购等灵活模式加快推广落地，满足短途出行、长途旅居、短期代步差异化需求；多部门协同落地汽车以旧换新配套细则，延续并优化新能源汽车车辆购置税等税收优惠政策。随着标准化、多元化、便利化服务持续落地，不同收入、不同出行需求的消费者，都能找到适配自身的用车解决方案。

汽车产业作为国民经济支柱性产业，一头连着制造业升级，一头牵着居民消费升级。从新车购置的政策减负，到后市场赛道的制度赋能，再到跨界融合的场景创新，整套举措覆盖汽车产业上下游、贯通消费全链条。随着制造端产品持续迭代升级、服务端供给不断丰富，汽车消费将持续释放内需潜力，以产业高质量发展赋能百姓美好生活，为经济稳定增长注入源源不断的动能。

作者：董宏达

编辑：曹叶

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