带领贫困村“逆袭”成为巴渝和美乡村——全国优秀党务工作者余小平16年坚守的责任与担当

新重庆-重庆日报记者 赵伟平

6月28日清晨，万州区长滩镇茶坪村，村党支部书记、村委会主任余小平给村党支部副书记冉茂丽、村专职干部赵云发去微信。

“茂丽，我今天要上北京参加‘七一’活动，村里的工作就交给你了，尤其是村广场堡坎水毁修复，要抓紧哟。”“赵云，再过几天早熟青脆李就要上市了，提前联系好买家；现在正值晚熟青脆李管护期，组织农技人员开展好病虫害防治和技术指导……”

每次出远门，余小平都要把“家里”的大小事安顿妥当。16年来，正是这份“放心不下”的责任与担当，让茶坪村从曾经的市级贫困村，蝶变为如今花果飘香、院落整洁的巴渝和美乡村，村民年人均收入从2015年的7248元增长到如今的2万余元。

近日，余小平被授予“全国优秀党务工作者”称号。“这是肯定，更是鞭策——我将不忘初心、接续奋斗，把茶坪村建设得更美好，让乡亲们的日子越过越红火！”她说。

产业突围的“小掌柜”

走进茶坪村，漫山遍野的青脆李挂满枝头。虽然李子还有几天才成熟，但村里已收到200多个订单。在村委会会议室，赵云正招呼大家提前备好包装盒、商标贴纸。

“一斤售价10元。”这是今年茶坪村脆李的定价。而在几年前，村里的脆李低至一元一斤还找不到买家。

从滞销到实现优质优价，茶坪村脆李的逆袭，离不开“小掌柜”余小平。

43岁的余小平是茶坪村人，大学毕业后在长滩镇上的移动营业厅上班。2008年回村时，她看到村里年轻人大都外出打工，一些土地闲置，还有外地来的大学生驻村帮扶。“外地人都来建设我们的家乡，我为啥不能为家乡建设出把力？”2010年，余小平回村担任专干，2014年又当选村党支部书记。

当时的茶坪村没有像样的产业，为拓宽村民的收入渠道，经过考察，2015年，村里决定通过建立“支部+合作社+基地+农户”模式，发展青脆李。脆李先由合作社代种代管，等长成熟后，再把果树交还村民。当年，茶坪村被评为市级贫困村，80万元扶贫资金用来买脆李苗，种了1000多亩脆李。

2018年，脆李初挂果，由于管理粗放，品质不佳，李子价格只有一元一斤；2019年，脆李大量上市，果子一度滞销，余小平急得整夜睡不着。

转机出现在一次培训。余小平到湖北参加致富带头人培训，接触到电商知识，回来后与湖北一家电商公司合作销售脆李。虽然打开了销路，但由于合作方不对运输过程中损坏的果子负责，售后出现很多问题，余小平决定自己做电商。她请来农技专家手把手教村民修枝整形提升品质，注册“茶浓果艳”品牌，从网上学习带货技巧。第二年，李子卖到10元一斤，还销往北京、上海等地。不仅如此，通过传帮带，她还为当地培养了32名本土电商人才。

接下来，茶坪村又盘活闲置地1700余亩，建成高标准脆李基地、生态水产养殖和食用菌大棚，产业覆盖85%以上的农户，村集体收入从不足5万元增长到120多万元。村民们都说，这个“小掌柜”，硬是把“空壳村”变成“致富村”。

治理有方的“小主事”

产业有了，腰包鼓了，可余小平清楚，光增加收入还不行。

茶坪村有一户村民，儿媳因交通事故落下残疾，婆婆渐渐嫌弃，两人经常闹得不可开交。村民小组长张定海调解无果，找到余小平。

余小平先找到婆婆劝解：“你也年轻过，遇到过难处，睁只眼闭只眼就把日子过起走了。”经过一番劝说，老人不吭声了。接着，她又劝起儿媳：“人人都要老的，你到了她那个年龄，将来儿女也不管你，你咋办？”儿媳低头沉思半天，答应好好照顾婆婆。一场积怨就此化解。

茶坪村的户籍人口有约2000人，但此前常住人口仅300多人，大多是老人、妇女和孩子。人不多，矛盾却不少——争土地边界、婆媳不和、邻里纠纷……村干部根本忙不过来。

余小平琢磨出“135”工作法：一张网格管到底，把全村划成4个网格，由党员担任网格长；党组织、网格员、乡贤三方联动，并推选出由15名村民组成的村民理事会，党员包片联户，每半年遍访一次群众，在细微处发现问题、化解矛盾。同时，租用闲置农房打造茶坪议事亭，搭建“村委会—村民理事会—农户”三级治理平台。

靠着这套工作法，近三年茶坪村年均调解矛盾纠纷20多起，逐渐形成“小事有人管、困难有人帮、诉求有人应”的氛围，干群关系更和睦了。由于村里大事小情余小平都冲在最前面，村民都夸她是“小主事”，而她总是回应：“把大家心气理顺了，啥事都好办。”

温暖贴心的“小棉袄”

“小掌柜”让产业鼓了腰包，“小主事”让村民顺了心气——但在余小平心里，这还不够。她常说：“老百姓的日子过得好不好，还得看急难愁盼有没有人管。”于是，她又成了乡亲们口中的“小棉袄”。

茶坪村的面积有9.3平方公里，最远的农户到镇上，来回要三个多小时。村里人缴养老保险、医保、电费等，都得往镇里跑，花钱又耗时。

一次，余小平在入户走访中听到群众念叨：“要是村上能办就好了。”她跑到镇上相关部门咨询，逐级向上反映。最终，社保生存认证、医保缴费、电费代缴等事项办理下放到村。她还联系银行和社保所人员上门服务，让村民足不出户就能办成事。如今，该村年均代办民生事项超400件，真正实现了“小事不出网格、大事不出村委会”。

80岁的陈明安老人笑着说，他不用再像往年那样一早赶路去办社保了，余小平会专门上门为他拍照，并将资料上传系统，几分钟就能办妥。

平日里，余小平还会走村串户，为留守老人和儿童送去米面油；和村民们一起端午节包粽子，冬至包饺子，节假日组织趣味活动，让大伙儿心里热乎乎的。有人喊她“余小妹”，有人喊“余大姐”，她笑着说：“不管叫什么，只要大家觉得亲切，我都喜欢。”

如今的茶坪村，已经获评“巴渝和美乡村”“重庆市乡村治理示范村”“重庆市‘一村一品’示范村”“重庆市休闲农业和乡村旅游示范村”，村民渐渐回归，目前已有500多人常住。谈及下一步发展，余小平满怀信心：“我会继续带着大伙儿往前跑！”