市委六届九次全会反响②丨加快转向创新驱动新质生产力 不断开创现代化新重庆建设新局面

7月13日，市委六届九次全会召开。全会审议通过了《中共重庆市委关于加快建设创新强市 扎实推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化重庆篇章的意见》和《中国共产党重庆市第六届委员会第九次全体会议决议》。明确高水平建设创新强市，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，不断开创现代化新重庆建设新局面，努力为创新型国家建设作出新贡献。

全会强调，“十五五”时期是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段，重庆发展动能从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段。

要准确把握新征程上创新强市建设的坐标方位，因时因势调整创新驱动发展的理念、思路、方法、机制，自觉把创新驱动发展与做实“两大定位”、发挥“三个作用”紧密衔接、有效贯通起来，不断以创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，全面提升重庆在西部地区的辐射带动力、区域影响力、引领支撑力和综合竞争力，让创新成为重庆确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的强大支撑。

靶向施策、精准发力

系统构建创新强市法治保障体系

市司法局党委书记、局长种及灵：

市委六届九次全会是重庆立足现代化新重庆建设关键阶段、锚定中长期高质量发展目标召开的一次十分重要的会议。“一中心五地”总体目标催人奋进，“203060”重点攻坚突破体系擘画行动蓝图，为全市上下聚力抓创新、实干促发展划定了清晰的施工图、任务书。

下一步，全市司法行政系统将一体推进制度供给、执法护航、法律服务，系统构建创新强市法治保障体系。

着力构建系统完备的制度环境。持续强化创制性立法，加快构建适配创新强市建设的法规政策体系，确保法治供给与创新发展同频共振、精准适配。

着力打造规范有序的执法环境。推动完善科创领域行政处罚裁量基准，建立健全“沙盒监管”机制，积极推广“信用+执法”，依托“执法+监督”实现精准无感监管，为创新主体发展减负松绑。

着力营造高效优质的法律服务环境。推动律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务资源集成整合，迭代升级科创产业企业合规治理体系，常态化开展企业法治体检，为创新强市建设提供全生命周期法律服务。

深化“九治”攻坚

把科技创新融入生态环境保护治理全领域

市生态环境局党组书记祁美文：

市委六届九次全会聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、坚持“四个面向”，以科技创新引领全面创新，为推动全市经济社会高质量发展和奋力谱写中国式现代化重庆篇章举旗定向、掌舵领航，具有重大而深远的意义。

市生态环境局将把学习宣传贯彻市委六届九次全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，持续抓好落实，把科技创新融入生态环境保护治理各方面、全领域。

深化“九治”攻坚，以科技赋能解决突出生态环境问题。以解决治水、治气、治土、治废等生态环境问题为突破口，探索运用创新技术、前沿手段破解污染治理难题。

锚定“双碳”目标，以科技创新支撑绿色低碳发展。聚焦高耗能产业节能改造、技术升级等问题瓶颈开展生态环境科技创新协同攻关，助力全域绿色低碳全面转型。

强化数智赋能，持续完善污染防治智管体系。建设治水治气治废等生态治理综合数智平台，构建全域立体智能监测网络。

加强平台建设，稳步提升环保科技支撑能力。高水平建设“生态环境部成渝地区复杂地形大气复合污染成因与防控重点实验室”等科技创新平台，健全运维管理、项目攻关、成果转化、产学研协同联动机制，全面提升生态环境综合治理科技支撑能力。

在农业科技创新上聚力突破

力争年底农业科技进步贡献率超65%

市委农业农村工委书记、市农业农村委主任李春奎：

市委六届九次全会将农业科技创新摆在突出位置，全市农业农村委系统倍感振奋、深受鼓舞，真切体会到以科技创新赋能乡村振兴的重大责任。今年是市委、市政府确定的“农业科技突破年”。

全市农业农村委系统将深入贯彻落实全会精神，在农业科技创新上聚力突破，突出抓好西南山地特色作物种质资源评价与利用重点实验室、生猪国家技术创新中心、资源昆虫高效养殖与利用全国重点实验室等平台建设，加快突破性品种、丘陵山地智能农机、智慧农业、食农加工等关键核心技术攻关，力争年底农业科技进步贡献率超65%；在服务生命健康上拓展应用，大力发展优质、功能性农产品和药食同源产业，强化农产品营养与质量安全科技支撑，更好满足人民群众对绿色健康生活的需要；在培育创新主体上持续发力，坚持企业在农业科技创新中“唱主角”，今年重点培育农业科技领军企业100家以上，完成营业收入600亿元以上。

实施市属国企科技创新“七项行动”

持续提升国有企业创新综合能力

市国资委党委书记李电：

市委六届九次全会明确了建设创新强市的目标要求和重点任务，按下了建设创新强市的“加速键”，推动经济社会发展全面转入创新发展轨道，主题重大，目标远大，意义巨大。

国有企业是科技创新的“排头兵”。市国资委将认真学习领会、全面贯彻落实市委六届九次全会精神，对照全会提出的“203060”重点攻坚突破体系，研究制定市属国企“103040”重点攻坚突破体系，打造“10+”具备行业引领力的创新平台和创新主体，突破“30+”关键核心技术，形成“40+”科技创新标志性成果。

接下来，市国资委将具体实施市属国企科技创新“七项行动”，即创新平台能级跃升行动、创新主体培优育强行动、关键核心技术攻坚突破行动、标志性成果示范引领行动、创新赋能现代制造业提质焕新行动、人工智能创新应用赋能提升行动、“热带雨林”式创新生态培育打造行动，持续提升国有企业创新综合能力，为重庆打造具有全国影响力的科技创新中心贡献国资力量。

数智赋能和“大综合一体化”改革双轮驱动

推动科技创新深度赋能城市治理全过程

市城市管理局党组成员、副局长 雷旭东：

市委六届九次全会研究部署创新强市工作，对于凝聚全市共识、激发奋进力量具有非常重要的意义，作为新重庆建设的参与者，深感使命在肩、责任重大。

市城市管理系统将树牢人民城市理念，创新构建以数智赋能和“大综合一体化”改革双轮驱动的超大城市治理体系，推动科技创新深度赋能城市治理全过程。

构建市城市治理办与市治理中心融合实战体系。推进城市规建管、便民服务、本质安全等城市治理核心业务流程和数据全上平台，打造城市治理各种综合场景，支撑城市智慧高效精细治理。

持续推进“大综合一体化”城市综合治理创新。开展规建运治全链条科创赋能行动，提速推进“水电气讯路桥隧轨”数字化智能化改造，率先孵化一批适应复杂治理场景、适合规模运用的科创成果。

提升防灾减灾救灾体系化能力。聚焦桥梁、隧道、城中山体等重点行业领域，探索利用大模型开展应急场景仿真推演，建立智能化风险评估体系。

持续滚动策划民生实事。将群众“心愿清单”纳入城市治理民生实事项目储备库，做到民呼我为、民呼我应。强化停车综合治理，提升数字化赋能交通综合治理成效。全过程数字化监管“垃圾分类和资源化利用”，提升城乡环境治理能力。

提升西部创新能级

赋能重庆自身高质量发展

市综合经济研究院党委书记、院长丁瑶：

高水平建设创新强市，是重庆从“制造重镇”向“创新高地”转型的关键一步，通过推动科技创新与产业创新深度融合，能够加速新旧动能转换，促进产业转型升级，提升区域创新能级，保障国家产业安全，更好地服务国家战略落地，推动现代化新重庆建设见行见效。

提升西部创新能级。重庆作为成渝地区双城经济圈的核心城市，与四川共建成渝地区区域科技创新中心，形成创新资源的双向流动和优势互补，共同打造“科技强国建设的重要战略支点”。

支撑国家科技自立自强。重庆“416”科创布局，聚焦数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳四大科创高地，集中突破关键核心技术，有助于保障国家产业链供应链安全，抢占科技竞争制高点。

探索内陆城市创新路径。重庆高水平建设创新强市着眼探索以创新驱动现代化的新路径，为西部地区高质量发展提供标志性样本，服务国家“双循环”新发展格局。同时重庆的绿色低碳技术突破与长江大保护战略直接联动，能为长江经济带高质量发展提供技术支撑，服务国家区域协调与生态战略。

赋能重庆自身高质量发展。重庆通过“416”科技创新布局与“33618”现代制造业集群体系的深度融合，推动“科研—转化—产业”正向循环，让实验室成果快速走向生产线，实现产业基础高级化和产业链现代化。同时以人工智能、大数据、生物医药等前沿技术赋能传统产业，打造具有全国影响力的大模型、智能体集群和具身智能高地；建设高能级创新平台，引育高端人才，强化企业创新主体地位，打造“热带雨林”式创新生态，吸引人才、资金、技术、数据等创新要素高效配置，提升城市核心竞争力，助力重庆在“十五五”时期全面转入创新发展轨道，为重庆经济高质量发展注入强劲动能。

第1眼TV-华龙网 陈雨 冯珊 梁浩楠 李舒 唐雨/文

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