从“年底算总账”转向“平时算细账” 梁平创新推行“四链闭环”履职评价体系

第1眼TV-华龙网讯（通讯员 陈天春）近年来，梁平区委组织部聚焦破解一般干部考核“虚化、碎片化”难题，创新构建“四链闭环”履职评价体系。通过精准衔接“目标链、管控链、考评链、运用链”，推动干部考核从“年底算总账”向“平时算细账”转变，从“定性凭印象”向“定量看实绩”转变，全面激发广大干部职工“拼的决心、闯的劲头、快的状态、实的作风、争的能力”。截至目前，梁平已在机关企事业单位全面推开履职评价体系建设，覆盖非区管领导班子成员公务员、事业人员及国企人员等各类干部职工。

串接“目标链”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”

梁平区探索通过建立干部履职评价体系，重点突出精准设定评价指标，对一般干部量身定制“责任清单”，把干了什么事、干成多少事作为识别干部、评判优劣的重要标准，大力推动干部树立和践行正确政绩观。

“干部履职评价坚持实干实绩实效，按照严管和厚爱结合、激励和约束并重工作原则进行开展。”梁平区委组织部相关负责人介绍，该区制定下发《关于在全区机关企事业单位建立履职评价体系的通知》，由梁平区委组织部、区人力社保局、区国资委牵头指导各单位紧扣主责主业，将年度工作任务逐项分解到人，让每名干部都清楚自己的“责任田”，这既传导了压力，也激发了动力。

目前，梁平540家机关企事业单位通过制定《履职评价工作方案》或《干部考核实施办法》，100%建立干部履职评价体系。评价体系围绕政治、实绩、能力、口碑四个维度进行指标设定，与单位职能职责、区委中心工作和上级业务部署相结合，并根据工作情况对评价指标动态优化。如今，每一名干部都有清晰的工作标准和努力方向，真正实现了从“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变，让干部干事创业有了清晰的“导航仪”。

贯通“管控链”，变“年终一考”为“全程纪实”

为破解干部履职评价“凭印象、搞平衡”的问题，梁平区强化数字赋能，指导各单位建立“月总结、季评价、年考评”相结合的过程管理机制，构建以履职结果为核心、过程管控为保障的“全链条”评价模式，着力提升考核评价的精准度和公信力。

今年以来，利用数字化手段，各单位按月收集干部履职评价指标完成情况，按季度对干部职工履职情况进行量化打分。目前，梁平已有98%的单位完成上半年履职评价量化排序，梁平区委组织部对评价工作推进有力的单位予以通报表扬，对5家进展缓慢的单位进行约谈提醒。

“履职评价不再是年底的‘一锤子买卖’，而是贯穿全年的动态管理。”梁平区卫生健康委一名中层干部在季度考评后，一边核对系统里的分数，一边深有感触地说，“这让我们时刻绷紧‘实干弦’，倒逼大家把功夫下在平时，更加注重日常积累和绩效产出。”

织密“考评链”，变“单一视角”为“立体画像”

梁平区充分发挥单位党组织的评价主体作用，评价指标体系坚持公开公平公正，在本单位本系统充分征求意见后正式执行，确保评价结果经得起检验。在评价方式上，采取个人自评、同事互评、领导评价、群众评议相结合的多元评价模式。通过多维、全面、立体为干部职工“精准画像”，有效避免了单一主体评价的局限性，让评价结果更加客观全面。

“同志，您对我们窗口这次的服务还满意吗？”在梁平区政务服务中心，窗口工作人员微笑着向办事群众递上评价表，话里话外满是诚恳。群众的“好差评”直接接入履职考评系统，成为干部考核的重要参考。这种接地气的评价方式，不仅拉近了干群距离，也让干部的作风在群众的监督下无处遁形。

为防止评价工作搞形式、走过场，梁平区委组织部联合梁平区人力社保局、区国资委等单位，对辖区履职评价情况不定时开展评估工作。目前，梁平已开展专项评估2轮，覆盖单位46家，督促整改问题12个。通过织密这张“考评网”，有效提升了考核评价的精准度和公信力，让真正干实事的干部脱颖而出。

扣紧“运用链”，变“软性指标”为“硬性约束”

“评价结果真正用起来了，干好干坏就是不一样！”梁平区一名乡镇基层干部因履职评价排名靠前，被推荐参加全区中青年干部培训班，他激动地表示，“以前觉得干多干少区别不大，现在有了这套体系，大家‘拼闯快实争’的劲头全被激发出来了。”

考核的生命力在于运用。梁平区建立“四个挂钩”结果运用机制，将履职评价量化结果在年度考核评优、职务职级晋升、表彰评先推荐、选派参加培训等方面刚性兑现，着力推动履职评价由“软指标”变为“硬约束”，打通考核“最后一公里”。

今年以来，梁平已有56名履职评价排位靠前的干部在职务职级晋升中被优先考虑，8名排位靠后的干部被单位主要领导约谈。通过这套闭环体系的运转，梁平干部队伍的精气神明显提升。

下一步，梁平区将持续优化完善履职评价指标体系，结合区委中心工作和重点任务进行迭代升级，推动评价工作与干部选育管用全链条贯通，为深入落实区委“15441”体系架构提供坚强组织保障。