政校企联动 重庆理工大学产学研用深度融合赋能区域产业高质量发展

一、主要背景

在全面推进成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等国家重大战略深入实施的背景下，重庆市教委印发《重庆市高等学校“教育强市区县行”工作方案》，号召高校走出象牙塔、扎根大市场，将教育优势转化为推动地方经济社会发展的现实动力。面对这一时代命题，重庆理工大学应势而动，坚持应用研究型大学办学定位，紧密围绕重庆市“33618”现代制造业集群体系建设和“416”科技创新战略布局，将“产学研用深度融合”确立为两大办学特色之一，走出了一条教育赋能区县、科技引领产业的高质量发展之路。

学校成立由校长任组长的“教育强市区县行”工作专班，制定实施学科专业对接区县产业、平台协同共建、高层次人才入驻企业等方案，构建“一学院一园区、一学院一链主、一学院多基地”网格化产学研合作机制。学校先后与巴南区共建环重庆理工大学创新创业生态圈，与璧山区共建新能源及智能网联汽车产业技术研究院，与九龙坡区共建国家大学科技园，与两江新区共建人工智能学院，与永川区共建“四链”融合示范基地，与涪陵区、綦江区、忠县人民政府签署产学研合作协议。两年来，两年来，学校累计承担区县企业委托横向技术服务项目800余项，金额超1亿元，帮助企业解决产线技术问题355个，派出专家服务团89个，聘请142名企业技术人员担任兼职教师，有力推动了教育链、人才链、产业链、创新链深度融合。

二、做法与成效

为精准服务区县产业发展，学校构建了“制度创新—平台共建—成果转化—人才支撑”四位一体工作体系。制度上，建立联动管理机制，出台赋权改革方案，首创科技成果单列管理，以“以权代股”为转化“松绑”；平台上，坚持“一区一策”，与巴南区共建纳米医学与核酸药物创新研究中心，与璧山区共建新能源及智能网联汽车产业技术研究院，与九龙坡区共建科技创新生态社区；服务上，建设专业化技术转移转化团队，形成多元化资金支持体系，建成四级孵化体系，常态化举办产学研对接活动，建立校企人员双向流动机制，推动科研人员下沉区县产业一线。

（一）核心做法

1.创新校地共建，以“政—校—企”联合模式填补产业空白

重庆理工大学聚焦核酸药物及纳米递送系统这一国家战略急需领域，精准对接重庆生物医药大健康产业，以“引一人才、聚一团队、建一学科、带一产业”的创新模式，与巴南区政府合作共建重庆纳米医学与核酸药物创新研究中心，并成功在重庆国际生物城建成投用，填补了重庆在核酸药物研发领域的平台空白。在人才汇聚与关键技术攻关方面，中心由李剑光、杨宪斌两位核酸领域世界级专家领衔，汇聚重庆大学、西南大学、重庆医科大学等多所高校近50名创新人才，紧盯自主递送载体、肝外靶向递送等“卡脖子”痛点开展集中攻关，为区域生物医药产业创新提供了高端智力支撑。在校地共建与平台建设方面，中心采取“政—校—企”联合共建模式，首期获巴南区配套支持7000万元，建成3000余平方米中试基地，引进价值超4300万元的顶尖设备，打通了“基础研究—中试放大—产业化”的全链条闭环。在联合攻关与产业服务方面，中心已建成肾靶向小核酸药物试验平台，与18家优势药企开展联合攻关与CRO/CDMO服务，推动关键物料国产替代。首年度即获纵向经费6285万元，新增转化及服务合同超800万元，正在推进1500万元核心专利转让落地。在产教协同方面，中心依托大健康产业学院，组建双导师梯队深化校企协同培养，首年度即为地方输送10余名复合型高端人才。展望未来，中心力争五年内推动1—2个创新药进入临床阶段，真正填补市内核酸药物品种空白，成为带动重庆生物医药产业跨越式发展的新引擎，也为高校深度服务区县经济高质量发展树立了标杆典范。

2.推进平台下沉，以高能级载体服务区县产业需求

学校依托国家大学科技园在九龙坡区、巴南区等建设分园，完善四级孵化体系，累计孵化企业数百家，其中科技型企业、高新技术企业、重庆市“专精特新”中小企业数量稳步增长，师生成立企业数十家，产值持续攀升。重庆汽车智能制造与检测产业技术研究院获批重庆市首批新型高端研发机构，研制出国内首台高速动态新能源汽车电驱动试验台。学校联合中国兵科院与“兵工七子”成立兵器“B8”协同创新联盟，带动军委科技委国防科技创新快响小组落户学校。

3.深化产教融合，以协同育人赋能区县人才支撑

学校建立校企人员双向流动机制，把教师有组织地“赶”到行业一线解决工程问题；实施产业教师（导师）特岗计划，将企业技术骨干“请”来参与人才培养；开展“项目牵引式”教学改革，推行“创新工场”，把学生送到一线了解行业需求、锻炼实战能力。采用“1+N”模式搭建校企联合人才培养平台，每年招收硕士、博士研究生200余名。

4.完善转化服务，以全链条生态加速成果落地

制度层面，实施职务科技成果赋权改革，探索单列管理和“以权代股”，允许企业先试用再有偿转化。资金层面，与政府、龙头企业、社会资本共建成果转化基金，累计支持企业数十家，多家成功上市或筹备上市。服务层面，建设专业化技术转移转化服务团队，常态化开展技术对接活动。

（二）实施成效

成果转化能力显著提升。赋权改革以来，转化专利成果数量和金额较改革前均实现数倍增长。“十四五”期间累计促成科技成果转化数量稳步增长，转化金额持续攀升，专利转化实力稳居全国高校前列。学校获评中国产学研合作十大好案例、重庆市改革发展最佳实践案例及国家知识产权局专利转化运用优秀案例，相关改革经验被写入重庆市多项改革文件。

学科专业与产业匹配度稳步提升。多个学科进入ESI全球排名前1%，成功获批博士学位授予单位。学科专业与全市产业匹配度达到既定目标，新增新兴交叉学科方向，产教融合课程建设成效显著。

校地合作服务区县成效突出。相关工作被多家主流媒体宣传报道，多次获市领导肯定性批示，经验做法被市教委《教育信息专报》整篇采纳。产教融合育人体系更加完善，校企联合培养规模持续扩大。

三、经验与启示

一是校地协同是平台建设的“加速器”。“一区一策”“政—校—企”联合共建模式，实现了创新资源与产业需求精准对接，纳米医学中心的快速推进正是得益于此。

二是制度创新是成果转化的“破冰船”。赋权改革和单列管理从根本上消除了科研人员“不敢转、不想转”的障碍，打通了从“实验室”到“大市场”的通道。

三是人才互通是产教融合的“黏合剂”。双向流动、互聘共用机制，让教师走进企业、产业导师走上讲台，形成人才培养与产业需求的良性循环。

四是全链条服务是成果落地的“护航舰”。覆盖转化全生命周期的服务体系，有效降低了转化风险，加速了产业化进程。

四、下一步工作打算

一是持续提升学科专业匹配度。对接“33618”现代制造业集群体系，力争到2027年学科专业与全市产业匹配度达90%，新增新兴交叉学科和市级及以上现代产业学院，打造一批产教融合课程。

二是深化平台协同共建。推动高能级创新平台向更多区县延伸布局，总结纳米医学中心“政—校—企”共建经验，形成可复制模式并推广。

三是加速科技成果转化。力争到2027年服务区县企业委托和联合攻关项目累计突破千项，常态化举办精准化产学研对接活动。

四是强化人才智力支撑。深入推进校企人员双向流动，持续扩大研究生联合培养规模，深化校企人才共育机制。

重庆理工大学将继续深入贯彻落实“教育强市区县行”工作部署，坚持“地方所需、学校所能”，以服务区县高质量发展为己任，推动产学研用深度融合向纵深发展，切实把论文写在巴渝大地上，把科研成果留在产业链上，以更大作为助推重庆市区县产业转型升级和新质生产力培育，为现代化新重庆建设贡献重理工力量。