重庆建成全国首批中欧班列集结中心 铁路和高速公路路网密度均为西部第一

第1眼TV-华龙网讯（首席记者 陈雨）7月29日，市六届人大常委会第二十五次会议听取市政府关于融入全国统一大市场建设情况的报告。

报告指出，2022年3月，中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》。重庆主动融入全国统一大市场建设，市场基础制度持续完善，市场设施联通水平不断提高，商品要素流动更加顺畅，成渝地区双城经济圈市场一体化基本形成。

第1眼TV-华龙网记者了解到，4年来，中央部署的阶段性任务，重庆如期完成。全市社会消费品零售总额从2021年1.39万亿元增长至2025年1.67万亿元，民营经济增加值突破2万亿元、占GDP的比重从59.6%提升到61.6%，社会物流总费用占GDP的比重从14.2%下降至13.3%。

在统一市场基础制度方面，重庆建成国家级知识产权保护中心，推动出台《重庆市知识产权保护和促进条例》。实施市场准入负面清单制度，获批开展市场准入效能评估试点。统一公平竞争审查标准程序，对1.13万件文件开展公平竞争审查，修订、废止文件276件。建立六类主体公共信用综合评价制度，实施“信用越好、检查越少”分类监管，信用A级企业抽检率在3%以内。

在统一市场基础设施方面，重庆成为全国首个“五型”国家物流枢纽城市，建成全国首批中欧班列集结中心，重庆经西部陆海新通道的运量、货值年均增长均超30%。中欧班列五年累计开行超1.3万列，货运量112万标箱、货值超3600亿元，均居全国第2。“一单制”延伸至国际铁路、铁海、江海、公海联运，累计签发4.75万单、货值357.7亿元。铁路营业里程3130公里、高速公路通车里程4779公里，路网密度均为西部第一。上线智慧长江物流、智慧跨境公路等6个场景，服务货运超50万标箱。成立“千里轻舟”发展联盟，开行“千里轻舟”试点航线20条、货运量超590万吨。

在统一政府行为尺度方面，重庆严格执行妨碍建设全国统一大市场事项清单、地方财政补贴负面清单，主动排查清理不当干预市场的问题。开展市场准入壁垒清理专项行动，累计清理准入限制问题45个，修订文件22件。针对群众反映强烈的共享电单车无序准入问题，研究制定规范管理指导意见，填补了行业制度空白。规范涉企行政检查，依托“执法+监督”应用，建立行政检查主体、对象、事项、标准“四张清单”，2025年以来“扫码入企”检查2.22万户次、减少重复检查1.13万户次。

在统一市场监管执法方面，重庆深化“大综合一体化”行政执法改革，行政执法事项综合率超过70%。上线“执法监管一件事”“综合查一次”应用，降低检查频次20%以上。出台《加强反垄断全链条监管执法若干措施》，市场监管总局授权我市统筹8个省（区、市）经营者集中开展反垄断审查，累计审结案件66件、交易金额近3000亿元。

在统一要素资源市场方面，重庆获批全国唯一的省域全覆盖要素市场化配置综合改革试点，市委常委会会议专题研究部署试点工作，并将其纳入市级15项重点专项工作。