“典”亮美丽重庆①丨破解民生“困扰” 家门口的生态颜值更靓丽

小区广场舞喧闹不休、沿街餐饮油烟弥漫、小微水体黑臭异味萦绕……噪声、餐饮油烟、恶臭水体等环境问题贴近群众日常生活，长期是生态环境投诉高发领域，也是基层环境治理棘手难题。生态环境法典专章、专条回应群众身边突出污染问题，为治理“家门口的污染”划定清晰法治标尺。

重庆紧扣法典制度要求，坚持法治引领、科技赋能、源头管控，聚焦噪声扰民、餐饮油烟、黑臭水体三大民生痛点精准发力，推动各类扰民污染“无处遁形”，让山城生态颜值持续升级，把生态环境法治保障转化为老百姓看得见、摸得着的宜居获得感。

噪声让人辗转反侧。近年来，老百姓对广场舞扰民的问题反映强烈。

生态环境法典明确，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。

公共场所管理者应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量，可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理。

“到了晚上，广场舞队的喇叭很影响休息，我们住在高层，声音反而更加清晰。”家住两江新区康美街道法治公园附近的李女士介绍，2024年以来，仅该公园就收到噪声相关投诉120余起，成为社区治理的“老大难”。

传统治理手段往往陷入“劝导—反弹—再劝导”的循环。为此，两江新区生态环境分局、康美街道联合城管、公安等部门，摒弃“一刀切”禁舞思路，决定引入科技手段“破局”。

破解问题的核心是一套被称为“智慧舞场系统”的定向传声设备。它利用“波束成形”技术，将音乐声像手电筒的光束一样，精准投射在舞池区域内——舞者听得清晰，而区域外声压级则自然衰减至接近环境背景音，噪音治理逻辑从“人海战术”到“声学围栏”发生了转变。

这不仅是两江新区首个广场舞噪声科技治理试点，更是全市首次尝试用“智能声学”手段替代“人工劝导”。

“科技只是工具，共识才是基础。”康美街道康庄美地一社区负责人介绍，他们将同步制定文明公约及管理规范，明确各队伍的活动时段、设备操作管理及音量标准，并建立“街道—社区—舞队—居民”四方联络群，实现问题半小时内响应。

麻辣火锅、江湖菜馆、特色烧烤，浓郁烟火气塑造了重庆独特城市气质，但遍布街巷的餐饮经营，极易带来油烟扰民的难题。

生态环境法典明确，排放油烟污染物的餐饮服务业经营者应当按照规定安装油烟净化等污染防治设施并保持正常使用；排放油烟污染物的餐饮服务业经营者应当采取有效措施，使污染物达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。 

热油激发出火锅底料的香辣气息，是重庆人熟悉的味道，对渝中区大坪正街居民李阿姨而言，这份香气曾经变成长久困扰。“以前一到饭点，楼下餐馆的油烟就往家里钻，窗户都不敢开。” 李阿姨楼下沿街川菜馆、夜间烧烤摊油烟直飘进居民楼，油烟裹挟花椒、辣椒异味渗进窗缝，成为居民鼻腔中的烦恼。

为了治理餐饮油烟，渝中区为120余家大中型餐饮商户安装了“三参数”油烟在线监测设备。这些设备就像“电子哨兵”，24小时实时“在岗”监控油烟排放，数据直接同步到监管平台，实现“云监管”。而针对中小型餐馆，第三方团队配备了便携式油烟检测仪，他们每月要对辖区小餐馆开展两轮定期检测，监管时效较传统监测方式提升90%以上。

此外，渝中区还探索油烟选址地图，深化源头管控。目前，渝中区正与有关街道试点推进餐饮油烟选址地图，对禁止开办和风险较大的门店进行标注，市场监管部门、社区、物业等在经营者选址准备阶段指导其使用选址地图进行查询或直接上报违规选址商户，违规线索将推送到相关部门街道开展处置，筑牢准入“第一道防线”。

在綦江区，环境执法部门开展了专项执法检查，督促餐饮经营单位安装油烟净化设施，对油烟排放不达标、油烟清洗不到位的餐饮门店，结合实际提出整改要求及整改期限。对超标情况的餐饮门店，落实首违不罚，督促其按要求进行整改。

房前屋后的小河沟、社区周边小微水体，水质好坏直接影响人居环境品质。

生态环境法典明确，地方各级人民政府应当组织开展本行政区域的黑臭水体调查和治理工作，建立健全长效机制，制定公布黑臭水体清单，科学制定黑臭水体治理方案，系统推进黑臭水体整治，防止水体返黑返臭。

7月14日，国务院办公厅关于转发生态环境部等部门印发的《群众身边水体保护治理行动方案》的通知，明确实施县乡黑臭水体治理攻坚行动。近年来，重庆因地制宜实施“源头截污控源、过程生态治理、末端综合利用”的农村黑臭水体治理策略，累计整治黑臭水体1300余个，不少村民房前屋后的坑塘、水渠重返清澈。

八月，行走在永川区临江河畔，河水碧波荡漾，水草轻轻摇曳。“这里曾经因管网缺失、污水直排等问题，成为脏水河、臭水沟，没想到河畅、水清、岸绿、景美的临江河又回来了。”在附近住了十多年的居民罗相说。

在临江河的治理中，永川区开展了河道清淤与清漂整治、城区截污及雨污管网专项整治、生态修复专项整治等10余项专项整治，确保污染治理和生态修复同步推进。

此外，永川还依托数字技术，为临江河守护增添“智慧力量”——上线永川区智慧河长管理系统，运用物联网、无人机、视频AI识别等技术，将水生态、水污染及水环境等相应要素集成到一张图上，实现精准治污。

如今，临江河稳定达到Ⅲ类水质，重现“一江碧水入画来”的美丽景致。

临江河水清岸绿、生机勃发，不仅成为群众休闲健身的“打卡地”，更激活了流域经济发展的“一池春水”。数据显示，2025年永川临江河流域居民人均可支配收入较2020年增加8715元，生态好水真正变成了群众的“致富水”。

重庆市生态环境局相关负责人表示，噪声、油烟、黑臭水体，看似是家门口的“小事”，却是关乎群众健康权益的民生大事。生态环境法典打通生态环境保护法治“最后一公里”，让群众身边污染治理有法可依、有章可循。

让天更蓝、声更静、水更清！接下来，重庆将持续抓好法典学习宣传与落地实施，将法典规定融入日常执法、基层治理全过程，不断完善多部门联合执法机制，畅通环境投诉举报渠道，推动噪声、油烟、水体污染问题快速受理、闭环处置，以生态环境高水平保护夯实美丽重庆建设根基，不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

第1眼TV-华龙网首席记者 陈雨/文 董进/审核