盘活闲置地块错时共享 老旧小区破解停车难

停车难，是很多老旧小区的通病。重庆作为典型的山地城市，可利用地块较为稀缺，一些早期建成的小区车位配比严重不足，居民回家绕着小区转圈找车位是家常便饭。在重庆市九龙坡区华岩镇，当地通过盘活一块闲置空地，采取错时共享的模式，摸索出一条破解停车难的新路子。

重庆市斌鑫西城绿锦小区于2008年交付，当时只在小区内配备了698个地下车位。如今，小区里1865户居民实际车辆保有量在1000辆以上，车位配比只有0.37。此外，由于小区地处交通要道交汇处，周边聚集了派出所、燃气公司、银行等多家单位，办事车辆、职工车辆与居民车辆交织，停车矛盾日益突出。

小区居民 杨中伦：原先停车，消防通道、人行道，哪个地方有位置就停哪里，刚把车停好，人在屋里还没吃饭，电话就来了，说你那个车占道停车。比如说像2016年我家儿子结婚，那些亲戚都是头天晚上来的，停车的地方根本找不到。

其实，小区大门外就有两个闲置地块，原本是市政公共区域和小区建筑退让区，加起来约6000平方米。但由于没有明确的管理主体，长期处于“有人用、没人管”的状态。车辆乱停、杂物占道等问题突出，不少业主下班回家、亲友到访时常常绕上半小时也找不到车位，占道违停被贴罚单、因抢车位发生邻里摩擦的情况时有发生。

斌鑫西城绿锦小区物业经理 马兹碧：因为我们建设得早，当时这边比较偏僻，周边都没有房子，只有我们小区，所以车位设计得就比较少。现在特别早晚高峰期的时候，业主争车位，抢车位，发生口角，我们经常去处理。

去年年底，在区城管局和镇政府的指导下，社区牵头启动了改造项目。由于闲置地块70%的面积属于小区所有，要改造必须征得业主同意，社区通过召开“院坝议事会”、入户走访等方式，近1500户业主参与表决。还引入社会资本80多万元，将闲置地块整合改造，今年1月底，170个新增的标准化停车位正式投用。

九龙坡区华岩镇联合社区党委书记 王波：我们本次改造主要是增加了170个车位，同时对路面进行了升级，由原来的瓷砖路面升级为透水混凝土。同时我们对三个区域进行了科学划分，除了有停车区域以外，也增加了健身步道、休闲区域。

为了提高停车位利用率，停车场实行错时共享模式。白天优先满足周边单位工作人员和办事群众，晚上和周末定向保障小区居民。常规停车收费标准为每小时2元，小区居民还可以享受月租260元的优惠。与此同时，原来3.5米的人行步道拓宽到6米，还专门修建了260米健身步道。

小区居民 张定寿：现在整个小区美化出来，安全也有了，环境也大变样了，居民出行也安全了。

停车场投用后，不仅缓解了居民停车难的问题，还让小区业主获得了公共收益。依据合作协议，运营满三年后，无论停车场管理方盈利与否，小区每年都能稳定获得8.47万元的公共租金收益。这种盘活闲置地块、错时共享的模式，正在重庆更多老旧小区推广复制。

重庆市九龙坡区城市管理局市政科科长 吴松：目前，我区已建成八个类似小微停车场，共计新增停车位1280个，缓解了片区停车矛盾，实现了多方共赢。

全共享停车 让小区车位流动起来

重庆盘活闲置空地推行车位错时共享，北京石景山则打破固定车位实行全共享，在增加车位供给的同时，让老旧小区的车位真正“流动”起来。

石景山区苹果园小区有6756户居民约2万人，此前实行“固定车位+少量共享”模式，业主租赁小区内划定的既有车位后常年不变。有的车主没回来，车位空着，别人也停不了；有的车主深夜回来，车位前已经被堵死，自己也停不进去。今年5月下旬，经全体居民投票表决后，开始推行“全共享”收费管理模式，改变车位固定租赁，谁先到谁停，让固定车位流动起来，减少闲置。为缓解供需矛盾，苹果园街道还依托老旧小区改造，清理“僵尸车”，盘活边角地增加车位供给。

石景山区苹果园街道办事处工作人员 张渤：把车位上“固定车位”这些字抹除，还增加了一些非机动车车位。我们街道也积极协同其他各部门，盘活小区外面的停车空间，包括苹果园南路的路侧停车，一共212个车位。

目前，苹果园一、二、三区共新增车位343个，加上原来的车位，最多可同时停放2400辆车。“全共享”实施两个多月以来，小区夜间平均每天空余车位40至50个，居民停车需求得到有效满足。社区还在探索引入预约停车小程序，让居民停车出行更加便利。

居民 孙国友：现在咱们两个出入口的电子显示屏，全天显示都有车位。给我们营造了舒适、有秩序的环境，我非常满意。