南川：盯一线、通末梢、固防线！群防群治实算平安账

“屋后石头裂了4米长，多亏李定书报得早！”8月2日晚，南平镇红锋村双龙桥，村民李定书听见屋后山坡异响，发现泥块石块掉落、山体裂开一道4米长的裂缝后，第一时间向网格员李娟报告。村支两委迅速赶到现场拉起警戒线、立起警示牌，经地质专家现场勘查确认存在安全隐患后，2户5人全部撤离至安全点，次日施工队进场排危。

红锋村的险情得以化解，并非偶然。近年来，我区紧盯“防风险、除隐患、保平安”目标，从全民参与风险排查、数智赋能闭环管控、临灾临险预警叫应三个维度协同发力，持续夯实基层除险固安根基。

全民参与：

织密风险排查“感知网”

日前，在省道S530中桥乡普陀村路段，一位村民骑车经过时看见山上掉落碎石，第一时间给村委会打电话。村干部接报后迅速赶到现场拉起警戒线，1小时后，山顶最大那块石头滚了下来，好在预警及时，没有人员受伤。同样在中桥乡中溪村，村民发现地坝出现裂缝、土体发生位移后迅速向村委会反馈，当地随即对区域内8户31人动员搬离。如今，村支两委和地灾员每日巡查，路口居住的两户村民也主动参与盯防，“多一双眼睛就多一份安全”已成为当地群众的共识。

为将这种共识转化为制度优势，我区着力建强“三支队伍”。按每支不少于20人的标准建设乡镇（街道）专兼职救援队伍，目前全区已组建队员4262人，有效提升了应急救援处置能力。推动乡镇（街道）干部全部下沉网格，建成网格员队伍，全区152处地灾隐患点、70个山洪危险区、7条区级重点河流等高风险点位，由专职网格员实现全覆盖驻守巡查，858个网格开展日常安全巡护。按照常住人口5%左右比例，组建由民兵、地灾群测群防员、护林员等构成的群防群治基干队伍，目前全区已建成基干力量队伍29129人。此外，鼓励网约车司机、外卖配送员、青年志愿者、企业职工等成为流动风险观察员，延伸风险感知触角。

这三支有着专业力量、网格力量和民间力量的队伍，在实战中交出了过硬的答卷。8月6日，黎香湖镇接暴雨红色预警后，紧急调度群测群防员杨诗伦赴南湖村1组夹院地灾点，成功转移受威胁群众2户8人。

从城区到乡镇，从行道树隐患排查到屋后边坡巡查，群众共治力量正成为南川安全防范的“第一道防线”，“人人都是安全员”正从理念变为现实。

数智赋能：

打造闭环管控“智慧脑”

8月2日18时，水江镇雨势骤增，防汛形势严峻。依托“141”基层智治平台，预警信息精准推送到每一个责任人，指挥调度高效运转。机关干部全员到岗，冒雨奔赴危险区域，挨家挨户敲门、搀扶老人儿童、引导群众登上转运车辆。至3日凌晨3时，水江镇紧急撤离群众66户共131人，同时将露营滞留的150余名游客全部安全转移并妥善安置。同一天，金山镇小河坝社区党委书记童强的手机接连响起预警提示。正值周末，金山镇峡谷漂流项目迎来大批游客，下游河滩上，不少人搭起帐篷戏水纳凉。接到预警后，童强喊上社区网格员和漂流点安全员，拎着大喇叭沿河滩一路小跑劝离，在暴雨来临前将河道内的游客和露营者全部劝离。

这场与暴雨的竞速较量，离不开数智化手段的硬核支撑。我区依托“141”基层智治平台，构建起风险隐患全链条闭环管控机制，推动应急调度步入制度化、规范化轨道。通过深化“风险一张图”及智慧防汛等场景应用，强化多部门风险研判与指令协同。同时，聚焦断路、断电、断网等极端情况，配强卫星电话、无人机等应急通信装备，为指挥决策装上“千里眼”“顺风耳”。

目前，一体化预警网已覆盖244个村社，感知设备累计在线338110个，覆盖风险隐患点位3744个，其中重大风险点位13个设备在线，重大风险点位覆盖率100%。

临灾叫应：

打通避险转移“最后一公里”

6月17日，石莲镇遭遇暴雨天气，桐梓村大丘湾地灾点路面出现25米长裂缝，上方住户房屋主体外侧出现细微裂纹，经现场研判滑坡风险极高，2户3人须立即撤离。

“镇上的工作人员说墙上有裂纹，晚上要下大雨，怕房子垮了，屋头住起不安全，说要带我们撤离，我一下就慌了，在这里住了几十年，哪里舍得走嘛。”年过七旬的李世寿老人回忆起当时的情形。

面对老人的故土难离，石莲镇工作人员一边耐心说服两位老人，一边帮忙收拾衣物和必要的生活用品，在大雨来临前搀扶着老人转移到了安全安置点。暴雨过后，镇应急队员重返老人房屋，将老人家的财产打包转移，区应急管理局也同步争取上级相关政策。“7月底住进了安全的房子，现在出门也更方便了。”老人连连感慨。

近年来，我区持续完善“预警—叫应—转移—安置”全链条机制，以法治化、规范化手段筑牢防汛安全底线。通过严格落实“三个必转”“四个一律”要求，建立转移责任清单，落实“一对一”帮扶责任人，严格按照“五有”标准推进标准化避难场所建设，累计开展避险演练覆盖超1.3万人次，构建起坚实的防御体系。特别是在应对极端天气过程中，通过逐户排查、精准研判、果断转移，实现了危险区域人员应转尽转、妥善安置，有效解决了“不愿转、转移慢”等难题，切实将制度优势转化为治理效能，这些实实在在的细节，正成为群众面对灾害时最踏实的依靠。