法润碧水 河畅民安 ——巴南区以法治力量绘就幸福河湖新画卷

【开栏语】

2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，标志着我国生态环境治理迈入体系化、法治化新阶段。

“典”护生态，重庆何为？为深入宣传贯彻生态环境法典，推动法典精神在重庆大地落地生根，市司法局、市普法办携手华龙网，聚焦污染防治、生态保护、绿色低碳发展等主题，策划推出《以法为纲·山青水长》系列报道，开启一场与山水之城、美丽之地的深度对话和法治之旅。

第1眼TV-华龙网讯 江河奔流，润泽巴南。长江穿境而过，一品河、花溪河、五布河等河流纵横交织，98座水库星罗棋布，共同滋养着这片充满生机的土地。

近年来，巴南区深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，统筹推进水资源保护和利用工作，奋力绘就“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖新画卷。

依法管水，严守水域法治底线

依法管水，制度先行。巴南区持续优化水资源管理制度，先后编制了《水资源管控及设施布局规划》《重庆市巴南区主要江河流域水量分配方案报告》等专项规划，持续完善水资源开发利用和保护体系。

坚持把取水许可作为依法管水的重要抓手，建立了覆盖审批、取水、计量、监管全过程的管理机制。2015—2025年，全区累计审批水资源论证项目167个，现有有效取水许可证194个，累计征收水资源费（税）7127万元。全区172户取水单位安装264套计量设施，44户规模以上取水户实现在线监测，形成“线上预警、线下核查、整改销号”的闭环监管模式。

同时，持续保持水行政执法高压态势，2015年以来累计查处各类涉水违法案件204起，处罚金额1838万元，并在执法过程中落实“谁执法谁普法”责任制，通过以案释法、以案示警，进一步提升“查处一案、教育一片、规范一方”的依法管水质效，切实以法治力量守护每一滴水资源。

河长履职，汇聚河湖共治力量

河流治理，关键在制。河长制正是实现河湖长治的重要制度保障。巴南区不断完善区、镇、村三级河长责任体系，健全巡查、交办、整改、销号闭环机制，持续开展河湖“清四乱”专项整治，推动河湖管理由“有名有责”向“有能有效”转变。

河长巡河履职，从来不只是走一走、看一看，更面向沿岸群众、经营商户、施工单位现场普法，细致解读河湖保护、水域管控、禁止河道“四乱”等法律规定，明晰涉水违法行为法律后果，推动形成上下联动、部门协同、全民知法、守法护河的河湖保护新格局。

今年以来，巴南区各级河长累计巡河5212次，巡河里程达13977公里，发现并整改问题330个，实现问题动态清零，同步更新完善河库长制公示牌68块，筑牢河湖规范化管护根基。

同时，依托世界水日、中国水周等重要节点，在山茶花广场等阵地，常态化开展“河小青”普法志愿服务、河长制工作宣传等活动15场次，发放宣传资料4000余份，普及水资源保护等法律知识，不断凝聚全民爱河、护河、治河的强大合力。

全域普法，推动节水社会建设

绿色发展，重在节水。巴南区坚持“节水优先”方针，把节约用水贯穿经济社会发展全过程，持续开展节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区活动，推动形成全面节水、依法节水的良好氛围。

7月24日上午，为引导青少年树立水生态保护意识，养成节水护河良好习惯，巴南区在鱼洞污水处理厂开展环保设施向公众开放主题实践活动。

活动现场，污水处理厂讲解员带领志愿者们漫步厂区，向大家细致讲解生活污水收集、沉淀、净化、达标排放全流程，普及城市水环境治理知识，引导大家自觉提升节水护水的意识，共同守护水生态环境。

像这样的节水宣传在巴南区已成为常态。在节水宣传的持续助力赋能下，全社会节水意识显著增强，爱水惜水护水渐渐成为全区企业和群众的行动自觉。截至2025年底，全区用水总量控制在1.68亿立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年下降14.3%，万元工业增加值用水量下降33%，全面完成市级“双控”目标。

“如今生态环境法典落地实施，既是新要求，更是新起点。”巴南区水利局有关负责人表示，下一步，将强化学习培训，将法典纳入执法培训必修内容，同时加大普法宣传，编制通俗易懂的宣传手册，加强取水户、小水电业主精准普法。此外，进一步严格执法监督，深化智慧监管，持续抓好生态流量保障，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，为守护长江上游生态屏障贡献巴南力量。