送法进园区 服务促转型——重庆以法治之力赋能工业绿色低碳高质量发展

【开栏语】

2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，标志着我国生态环境治理迈入体系化、法治化新阶段。

“典”护生态，重庆何为？为深入宣传贯彻生态环境法典，推动法典精神在重庆大地落地生根，市司法局、市普法办携手华龙网，聚焦污染防治、生态保护、绿色低碳发展等主题，策划推出《以法为纲·山青水长》系列报道，开启一场与山水之城、美丽之地的深度对话和法治之旅。

第1眼TV-华龙网讯 工业绿色低碳发展是促进经济社会发展全面绿色转型、实现“双碳”目标的重要支撑。

重庆坚持“生态优先、绿色发展”与“工业立市、制造强市”并举，以普法宣传为先导、以法治服务为纽带，推动法治精神进园区、进企业、进车间，推动培育了一批国家级绿色工厂和国家级能效、水效“领跑者”企业，全市工业绿色低碳发展成效显著。

常态化普法宣传 凝聚绿色发展共识

“生态环境法典明确，企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少环境污染和生态破坏，节约集约利用资源，控制温室气体排放，履行绿色低碳发展义务，并对所造成的损害依法承担责任……”

为深入贯彻落实生态环境法典，压实企业生态环境保护主体责任，规范企业日常环境管理，8月14日，重庆市两江新区举行贯彻落实生态环境法典企业环境安全经验交流活动，邀请行业专家、执法部门和企业代表，一起学法交流，共话企业合规合法高质量发展。

本次活动是重庆以法治赋能工业绿色发展的生动缩影。近年来，全市工业领域持续深化生态环境法治宣传教育，常态化开展绿色低碳交流推广、技能提升、节能科普等宣传活动，高质量举办工业领域节能宣传周、工业绿色低碳发展经验交流、节能环保人才技能大赛等主题活动，共同营造工业绿色低碳发展浓厚氛围，持续助力全市绿色新兴产业规模不断壮大。

截至2025年底，全市战略性新兴产业占全市规上工业增加值比重达36.3%、居全国前列；累计建成市级绿色工厂474家、绿色园区32家、国家绿色供应链管理企业18家、储备绿色工厂培育企业1000家以上，全市工业领域绿色低碳发展质效持续向好。

点对点普法评估 激活节能降碳引擎

连日来，重庆启动本年度工业企业绿色生产水平评估，由市能源利用监测中心作为第三方机构，面向全市筛选110家企业开展免费全方位绿色诊断，助力企业提质降碳。

评估将围绕“能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”五个维度，设置14项量化考核指标，从能源消耗、废水固废处理、清洁工艺、绿色产品研发、土地集约利用等全生产链条开展“把脉问诊”。

同时，评估过程中同步开展“点对点”普法释法，逐项向企业讲清法规要求是什么、企业差距在哪里、转型路径怎么走，让企业在接受评估的同时完成一次系统的法治体检与合规培训。

据了解，为深入实施工业技术改造与设备更新，重庆将普法宣传贯穿于“能效诊断+改造升级+节能监察”一体化能效普查全过程，帮助企业查找不足、精准制定绿色技改方案。“十四五”以来，已累计为800余家企业开展绿色生产水平评估等节能服务，开展工业节能监察3000余次，“一企一策”制定绿色技改方案3000余个。同时，依托数字重庆底座建设“工业绿效码”，构建“点线面”多领域绿色评价体系，入选2025年度重庆市生态环保领域改革发展最佳实践提名案例。

面对面普法支招  畅通技改升级路径

8月5日，由重庆市经济信息委指导，市中小企业发展服务中心主办的2026年专家服务区县行——专家进园区（铜梁工业园区）暨渝知护企行活动在铜梁举行。

活动以“政策解读＋实战培训＋一对一‘问诊’＋实地走访调研”服务方式，为园区70家企业上门送政策、送技术、送方案、送服务。同时，以生态环境法典为遵循，专家还结合企业实际，面对面解读法典中关于清洁生产、循环利用、污染治理等与企业技改升级密切相关的条款，帮助企业厘清合规红线与转型方向，助力企业技改升级在法治轨道上稳步推进。

启动赤泥、磷石膏等大宗工业固废综合利用体系建设，推动全市大宗工业固废综合利用情况持续向好；京东方光电、长寿经开区成为全国首批“无废企业、无废园区”典型案例；玖龙纸业、建峰化工、巴南工业园3家企业和园区成功入选全国“水效领跑者”；惠科金渝成为全国“工业废水循环利用”典型案例；培育国家级再生资源综合利用行业规范条件企业22家......

一项项工业固废资源化利用体系落地构建、一批批绿色循环标杆企业园区成功培育、一系列节水治污、节能降碳示范成效持续涌现，正是我市有关部门持续下沉服务基层园区，以普法先行、服务跟进、法治护航，不断夯实工业绿色发展法治根基的生动注脚。

下一步，重庆将进一步把生态环境法典相关要求融入工业绿色低碳发展全过程，围绕工业园区、重点企业开展靶向普法，全力推动工业产业转型升级与生态环境保护双向共赢，以法治力量助力全市工业绿色低碳高质量发展。