【好评中国】两江评丨扩大有效投资 激荡高质量发展澎湃动能

投资是拉动经济增长的关键引擎，也是观察经济活力的重要窗口。近日，国家发展改革委联合有关部门召开全国投资工作推进会议，深刻研判当前投资形势，系统部署稳投资重点任务。会议释放的信号清晰而有力：立足实际、主动作为，以有效投资支撑经济社会高质量发展。从结构优化到要素保障，从项目推进到民间激活，一揽子务实举措密集落地，正将投资势能转化为高质量发展动能，为实现“十五五”良好开局筑牢根基。

结构向新，投资“含新量”持续攀升。今天的投资结构，就是明天的产业结构、经济结构。会议明确指出，今年以来投资结构呈现向新向优的变化趋势。这一判断的底气，来自科技创新、产业升级、绿色低碳等领域投资势能的持续积蓄。从“两重”建设到“六张网”规划建设，从新型基础设施到民生保障补短板，投资的方向愈发清晰——不再简单铺摊子、上项目，而是锚定高质量发展所需、现代化产业体系所急。当资金更多流向关键核心技术攻关、场景培育、标准规范等“软建设”，当要素保障从传统的用地、环评延伸至数据、算力、人才等新型要素，投资的内涵正在发生深刻质变。这种质变，恰恰是发展新质生产力最需要的底层支撑。

机制护航，资金“落地率”加速转化。投资项目从“纸上”落到“地上”，关键在于资金到位、要素跟上、机制跑通。会议部署的一系列举措，直指投资转化链条上的堵点痛点：加快地方政府专项债券发行使用、抓紧投放新型政策性金融工具资金、严格执行资金监管、推进“十五五”规划重大工程项目实施、系统推进“六张网”规划建设……这些安排的核心逻辑，是以机制创新打通“最后一公里”。尤其值得关注的是，会议专门强调要精准高效强化用地、环评等要素支持，针对性加强场景、数据、技术、人才等新型要素保障。这意味着，稳投资不再只盯着“钱从哪里来”，更着眼于“要素怎么配”“项目怎么落”，让每一分投入都能尽快形成实物工作量、转化为实实在在的生产力。

民资激活，市场“参与度”决定成色。有效投资的关键，在于调动全社会特别是民间资本的积极性。会议明确提出，抓紧推出一批吸引民营企业参与的重大项目，支持民营企业参与基础设施REITs发行、政府和社会资本合作（PPP）新机制项目建设运营，建立健全民营企业问题反馈和协调解决机制。这些举措的价值，不仅在于拓宽资金来源，更在于以市场机制提升投资效率。民营企业的市场嗅觉、运营效率与创新活力，是检验投资“有效性”的重要标尺。当民间资本从“观望者”变为“合伙人”，当基础设施领域向民企敞开的门越开越大，投资的乘数效应才能真正释放，稳投资的根基才会更加稳固。

储备蓄能，项目“梯队化”攒足后劲。“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”——会议提出的这四句话，勾勒出项目全生命周期管理的清晰路径。投资不是一锤子买卖，而是一场需要持续接力的长跑。只有形成滚动接续的项目梯队，才能避免投资“青黄不接”的波动，确保投资力度不松、节奏不乱。从城市更新到乡村振兴，从新型基础设施到民生保障，每一个领域的项目储备，都是对未来发展空间的提前布局。以高质量项目储备蓄积投资后劲，以系统性前期工作夯实落地基础，投资的连续性、稳定性就有了坚实依托。

信心比黄金更珍贵，行动比口号更有力。当前，投资运行中仍面临不少困难挑战，但会议传递出的信号是明确的：中国的投资空间依然广阔，投资潜力远未穷尽。关键是要以改革的办法破障碍、以创新的思路拓空间、以务实的作风抓落实。当有效投资精准滴灌到科技创新的前沿阵地、产业升级的关键环节、民生保障的薄弱领域，高质量发展的底盘就会越筑越牢，中国经济的韧性与活力就会在一次次“精准有效投入”中持续迸发。

作者：钟袅

编辑：李远山

审核：高欣然

监制：白永茂