群防群治·百日攻坚丨党员、群众、社会三方联动 涪陵石沱镇筑牢防灾减灾人民防线

第1眼TV-华龙网讯（通讯员 杨宵 魏赟）自群防群治百日攻坚行动开展以来，涪陵区石沱镇深入贯彻落实市区工作部署要求，立足地质灾害、防汛抗旱、森林防火等风险交织叠加的辖区实际，充分发动党员、社会、群众“三支力量”，构建起“党建引领、社会协同、全民参与”的群防群治工作格局。截至目前，石沱镇已累计排查各类安全隐患1906处，整改率达100%，接收群众“一键报险”624条，解决群众身边难题难事128件，切实以群防群治筑牢防灾减灾人民防线。

党员带头强引领 筑牢攻坚一线“主心骨”

石沱镇构建“双组长+双牵头”镇级指挥体系，镇党委、政府主要领导任防灾减灾专班双组长，带头落实“一把手”项目，推动百日攻坚走深走实。建立每日动态报送、挂图作战两项制度，任务上墙、进度可控。镇领导包村、村干部包网格的分片包保机制全面落地，镇、村、网格三级责任清单细化明确，做到责任到岗、任务到人。

石沱镇坚持“支部建在网格上”，完成48个网格力量优化调整，14个村（社区）同步组建村级专班，形成“镇专班统筹、行业部门监管、村社网格主战”三级联动架构。依托“141”基层智治平台，构建“镇—村—网格—微网格—户”五级指挥调度体系，确保指挥与网格战斗单元一体衔接、同频发力。推动林长制、河长制、路长制与群防群治深度融合，夯实一线战斗堡垒。

党员干部示范引领作用充分显现。103名驻社干部全员下沉，全覆盖走访3551户，做到“不漏一宅、不落一人”，现场劝导整改居家安全隐患215个。歇凉村综治专干发现地灾隐患后，坚持“发现即报、报后跟进”，第一时间上传线索、协助群众避险，推动隐患当日核查、当日处置。党员干部冲在前、干在先，成为群防群治最有力的“风向标”。

社会协同聚合力 织密联防联控“防护网”

为壮大群防队伍，石沱镇组建919人基干队伍力量，配齐镇村抢险队、村级巡查队和3支森林防火巡逻队。科学划分222个“十户联防”单元，选配党员和村民骨干担任点长，将护林员、地灾监测员、公益性岗位人员及货车司机、个体工商户、榨菜企业职工等新就业群体纳入网格，定岗定责定区域，实现常态化巡防全覆盖。累计开展联防巡查1998人次，构建起“处处有眼睛、时时有人报、事事有回应”的群防格局。

深化联动机制，与巴南、长寿毗邻镇街建立跨区域联防机制，推动应急力量、物资装备和信息资源共享，开展联合演练2场次、628人次，组织综合性实战演练40场次、2820余人次。24名青年志愿者分组下沉各村（社区），采取“课堂讲授+实地教学+实战演练”三位一体培训，开展避险知识宣讲、特殊群体关怀及转移帮扶，成为基层防灾的重要补充力量。

强化技防支撑，全域布设林火视频监控4处、智能预警终端1套、“高空鹰眼”8个、红外摄像头7个、感知设备5700个，投入无人机开展巡护。依托“风险一张图”和“智慧·林业”平台，标注300余处风险点位，建立“一图可查”轨迹管理机制，风险等级、巡护要点、处置流程、包保责任人等信息集成至巡查二维码，巡护人员扫码巡检、现场拍照、即时上传，实现履职全链条追溯。前置三级应急物资1600余件，配备全网通对讲机30台，新增“十户联防”点长灭火装备20套、重点林区微型消防站5个，确保关键时刻拿得出、用得上。

全民动员齐参与 激活群防群治“源动力”

紧扣“全民发现、一键上报、快速响应、闭环处置”工作思路，石沱镇推广“随手拍一键报险”积分机制，建立“积分+现金+荣誉”三位一体有奖举报体系，拟设5万元专项奖励资金，成功防范重特大险情实行“一事一议”重奖。推行“以奖代补”、村规民约“红黑榜”，对积极参与报险群众予以通报表扬，形成人人愿报险、人人争报险的良好氛围。

打造“十户联防”群防品牌，发挥农村熟人社会优势，推行“邻里守望”机制。富广村村民杨永华主动请缨担任“十户联防”点长及李家岩滑坡点义务网格长，带动周边村民从“被动避险”转向“主动防灾”，成为群众骨干典型。222名“十户联防”点长与驻村干部面对面交接任务，让基层“熟人”成为群防群治带头人。在农村党员、乡贤能人、村民代表中培育“报险明白人”，实现“教会一个带动全社、学会一批带动整村”。

宣传发动方面，推行“三个一”宣传法：开好一场院坝会，驻社干部深入111个农业小组，用“土话”讲政策、用案例教避险，覆盖群众2.8万人次；发足一套宣传资料（一封信、明白卡、告知书等），涉及农户4000余户；做实一次入户见面，对接群众和“十户联防”点长5000余人次。同时，石沱镇还通过制作《安全小口诀》等短视频，以群众喜闻乐见的形式推动安全理念深入人心。对独居老人、留守儿童、精神障碍患者等300余名特殊群体落实结对包保叫应，入户宣传覆盖率100%，确保预警信息“叫得应”、紧急转移“带得走”。

从“政府独唱”到“全民合唱”，变的是工作方法，不变的是为民初心。下一步，石沱镇将继续保持思想不松、标准不降、力度不减，持续巩固全民发现、一键上报、快速响应、闭环处置工作体系，坚决打好防灾减灾人民战争，以高水平安全护航高质量发展。