加强统筹防止政策分散化、碎片化 重庆扎实推动民生规划落地生根

第1眼TV-华龙网讯（首席记者 曹妤）“十五五”期间，重庆将如何强化跨部门统筹协调，让规划的民生红利真正落到群众身上？9月21日，《重庆市“十五五”社会发展规划（2026—2030年）》解读新闻发布会举行，市发展改革委副主任傅倩倩作相关介绍。

“民生工作千头万绪，只有加强统筹协调，防止政策分散化、碎片化，才能做到握指成拳、合力推进。”傅倩倩介绍，本次规划最突出的特点之一，就是加强民生政策的统筹协调、系统集成。下一步，将重点从三个维度，强化跨部门协作，推动规划蓝图转化为民生实景。

——统筹抓好发展规划与专项规划的衔接落地。推动教育、卫生、民政、人社等行业专项规划，主动对标社会发展规划确定的目标指标、重点工作、重大项目等，统筹各行业政策方向、项目布局、时序安排。

同时，坚持把年度重点民生实事作为规划落地的“小切口”，建立规划重大任务与民生实事常态化衔接机制，紧扣群众急难愁盼，每年分市、区（县）两级筛选一批覆盖广、获得感强、可行性高的民生项目纳入实事清单，一件一件抓落实。比如，聚焦老百姓关心的中小学生午休问题，研究推进中小学生午休躺睡工程，鼓励有条件的学校建设午休室或配备午休躺睡设施。

——统筹抓好民生改革与数字社会“双轮驱动”。根据规划确定的重点任务，细化形成年度“三个一批”重大改革项目、“AI+社会民生”综合场景建设清单等，用改革思维、数字化手段重构制度、重塑机制，强化部门间、市区镇街间的多跨协同，加强宏观政策一致性评估，提升民生政策整体协同效能，赋能社会事业发展质量更优、服务保障更精准。比如，把医疗、医保、医药拧成一股绳，构建“三医”协同“六医”统筹体系，着力解决群众“看病难、看病贵”问题。

——统筹抓好民生项目“硬投资”与“软建设”。一方面，将紧扣人口变化趋势、流动规律和需求差异，按照尽力而为、量力而行的原则，适度超前、合理规划社会事业领域重大项目，进一步补齐民生短板、增强内需动力、增进民生福祉。

比如，将紧盯人口流动与学龄人口变化趋势，优化幼儿园、小学、初中等城乡学校布局。又如，为积极应对人口老龄化，将新建或改扩建一批公办养老机构，大力建设居家社区养老服务网络，同步推进老旧小区适老化改造。

另一方面，将加强项目建设与机构设置、人员保障、运行机制的衔接和一体化部署推进，以项目为载体，促进提升人的全生命周期服务保障能力，全面展现“投资于人”的价值。

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