长寿区司法局： 多元调解“同心圆”，绘就基层善治新图景

第1眼TV-华龙网讯（通讯员  何成海）为坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实全市数字赋能多跨协同“大调解”体系改革部署。近日，长寿区司法局召开全区人民调解工作推进会，盘点半年“成绩单”，研判当下形势“基本盘”，擘画调解工作“路线图”，各镇街政法委员、平安办主任、各司法所所长齐聚一堂，共话基层善治。

   调解质效跃居全市前列

   以片区司法所改革为“先手棋”、健全统筹机制为“压舱石”，推动多元联动调解体系积厚成势。截至8月31日，全区各调解组织共调处矛盾纠纷8080件，成功调解8065件，成功率99.81%，协议履行率99.94%，涉案金额1.5亿元；基层化解率达87.49%，同比增长19.22%，高于全市平均水平；全区人民调解组织达324个，城乡覆盖率100%，“区综治中心+镇街调委会+村居企业调委会+行专调委会+五调对接组织”五级网络贯通联动，让矛盾纠纷化解在“家门口”、化解在萌芽时。

   “五个聚焦”启调解事业新征程

   始终以“五个聚焦”推动人民调解工作提质增效：一是聚焦“强基”，推进调解组织规范化建设并纳入平安建设考评；二是聚焦“止溢”，以基层化解率、依法解纷调解力指数季度“晾晒”为抓手，建立逐级化解机制，倒逼“小事不出村、大事不出镇”；三是聚焦“提效”，依托实训基地实现专兼职调解员月度轮训全覆盖，并同步启动人民调解专家库组建，面向医疗、教育、家事婚姻、商事金融、劳动关系、住建物业、道路交通、生态环保、旅游、民间借贷、土地承包等领域吸纳资深调解员、行业骨干和退休政法干部，入库专家参与重大疑难纠纷会商、业务培训和普法宣传，实行动态调整；四是聚焦品牌，系统提炼推广“松柏工作室”“调解十法”，深化“融网进楼”专项行动；五是聚焦“赋能”，推广“重庆调解在线”平台并纳入绩效考核，让数据多跑路、群众少跑腿。

   “松柏工作室”啃下“硬骨头”

   以全国司法行政先进个人杨松柏同志命名的“松柏工作室”，在区司法局、区综治中心设立受理窗口，统筹整合全区各方调解资源组建重大矛盾纠纷攻坚调度指挥中心，按片区组建6支矛盾纠纷攻坚队伍，做到“片区覆盖、人员入库、统一调度、精准选派”，今年以来成功啃下疑难复杂“硬骨头”矛盾纠纷228件。“松柏工作室”驻法院综合调解室由司法局、政法委、法院、社工部、街道多方共建，为诉讼案件“分流减负”；“松柏工作室站点初调—区级联调—松柏工作室专家攻坚”三级调处机制环环相扣，累计攻坚重大矛盾纠纷207件。从“独角戏”到“大合唱”，长寿调解的同心圆越画越大。

   现场“头脑风暴”碰撞金点子

   菩提街道、长寿湖镇分享人民调解“实战手册”，葛兰镇、八颗街道交流“平安答卷”。菩提街道介绍驻法院综合调解室“受理—分流—调解—司法确认”一站贯通做法；长寿湖镇依托景区特点推行“景地联调、关口前移”；葛兰镇发动老党员、乡贤能人、法律明白人组成“草根调解队”，把调解桌搬到院坝地头；晏家街道聚焦企业集聚区，优化营商环境，做细做实涉企法律服务，推行“调企对接、靠前服务”。台下追问、现场热议，好经验从“各自摸索”变成“共同财富”。

   围绕《长寿区人民调解案件补贴发放管理办法（征求意见稿）》，与会人员聚焦案由分类补贴、以案定补以效定补、星级评定动态管理、年轻调解员后备力量等话题建言献策，让政策制定更接地气、更有温度，真正把调解员的“辛苦指数”转化为“获得感”“荣誉感”。