两江评丨警惕隐性圈层偏袒 守护干事创业生态

一名业务扎实、踏实肯干的年轻干部，因不愿卷入圈子纷争、不肯依附上级人脉，最终沦为单位里的“边缘人”。直到热衷搞小圈子的领导落马被查，这名年轻干部才有机会施展才干。近日，媒体报道的这一案例，揭示了隐性圈层偏袒潜藏的危害，也为持续整治圈子文化、净化政治生态敲响了警钟。

谈及圈子乱象，人们多警惕权钱交易、结党营私等显性腐败问题。殊不知，藏在人情面纱下的隐性圈层偏袒，没有直观的违纪贪腐行为，却以“温水煮青蛙”的方式持续侵蚀治理肌体，潜移默化扭曲干事导向。

隐性圈层偏袒，常常伪装成“人之常情”。它借乡情、同窗、师徒、共事等人情纽带，形成心照不宣的圈层默契。在评优评先、深造历练、项目分配、干部选用等事项中，优质资源分配不以实绩能力为标尺，反而以亲疏远近为依据。圈内人容易获得机会红利，踏实干事的圈外人却屡屡落空，“干得好不如关系好”的错误观念由此滋生蔓延。

更值得警惕的是，不少圈层偏袒还套上了“程序合规”的外衣。部分资源倾斜、利益交换，表面走完会议研究、审批把关等规定流程，纸面材料看似规范完备，但台面之下却是圈层内部提前勾兑、私下敲定。正如基层干部所反映，依托“自己人”相互照应，一些不当操作被包装得天衣无缝，这也是部分领域出现链条式、系统性腐败的重要诱因。

这种畸形生态的滋生，很大程度源于公私边界混淆不清。少数干部将私人圈层的“小情义”，当成履职干事的“小公道”，把公权力当作圈层互惠的私人人情。圈层成员之间互相关照，为亲属提拔、项目承接等事项提供便利，在他们眼中不是权权交易，只是圈内人的互相帮忙。公权力被人情网络裹挟，刚性制度在人情往来中被虚置。

圈子文化一旦滋生蔓延，干部队伍就会出现“慢性失血”。资源持续向小圈子倾斜，实干者遭冷遇、被边缘化，善于钻营者借机上位。队伍的价值导向随之偏移：干部比拼的不再是担当与实绩，转而钻研攀附关系、经营人脉。一部分人寒心躺平，一部分人削尖脑袋钻营圈子。就像案例里被长期忽视的年轻干部，有能力却无舞台，只能等待圈子崩塌，才有施展拳脚的机会。

破除圈子积弊，不能只依靠案件查办、事后整改，必须坚持抓早抓小，强化日常监督。要撕开圈层的隐形壁垒，推动评优、任用、项目分配等工作全程公开透明，机会给谁、依据是什么，清清楚楚摆在阳光下，不给私下勾兑留空间。要校准用人导向，坚持凭实绩识人，让实干者得舞台、受褒奖，让钻营者无市场，铲除圈层偏袒生存土壤。还要持续强化思想淬炼，厘清公私界限，破除“熟人优先”的思维，坚持规矩高于人情。

公平公正是干事创业的基石。小圈子看似是少数人的人情往来，本质上是对公权力的消耗、对实干者的伤害。不让埋头干事的人被圈层边缘化，不让潜规则挤占明规则的空间，持续破除隐性圈层偏袒，才能涵养风清气正的生态，让每一名踏实奋斗的干部，不必等待圈子崩塌，就能拥有施展才华的舞台。

作者：许丁文

编辑：曹叶

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