群防群治百日攻坚｜风险盯得牢 处置反应快 安全管得严 梁平低空场景赋能安全治理隐患排查

9月24日，梁平高新区都梁纵横公司数智梁平低空飞行运营中心。一声指令后，飞手轻点鼠标，无人机腾空奔向蟠龙古道。屏幕上，古道沿线画面实时回传。“中秋国庆前夕，我们用无人机对百里竹海等重点景区开展多轮巡检，确保没有安全风险隐患。”中心负责人熊伟说。

作为重庆首批低空经济先行试验区，梁平以低空数智赋能城市安全治理，依托区治理中心打造的“低空+韧性城市”综合场景，推动安全治理从人海战术向数智驱动转变，隐患排查从被动接报向主动发现转变。

立体感知，风险盯得牢

梁平区龙胜乡公平村中和坑地形封闭低洼，常年被植被遮挡，常规地面巡检难以触及。过去，乡政府最担心住在这里的村民。现在，乡应急办用无人机低空悬停航拍，可精准锁定风险点，建起安全隐患台账。基层干部还会拿着风险点实景影像上门为村民讲解安全隐患，提高他们防范山洪灾害的意识。

这样的立体巡检已在梁平全域铺开。该区布局了20套纵横昆仑无人值守系统，覆盖1892平方公里，将403个地质灾害风险点及8大领域40余个场景纳入监管，覆盖高层建筑周边、山林深处等监测盲区。同时，把地灾监测、森林防火、环保监测等任务梳理为10类70余项政务需求，划定49条巡查航线，部门提需求，区治理中心统一派单，一次飞行完成多项任务，数据分类推送。

梁平数字智治数智专班负责人说，无人机巡飞中通过视觉算法自动识别烟火、边坡裂缝等异常，生成事件单推送至区治理中心，“从识别到生成事件单仅需数秒。”

以政府机关区域1号航线为例，过去3个部门6个人巡检一遍河道、工地、道路，需要8小时，现在1架无人机20分钟即可完成。

链式响应，处置反应快

9月9日19时05分，梁平区云龙镇陡梯村四组凤凰寨，村民农事用火不慎引燃杂草。村级应急队伍第一时间赶赴现场救火并上报。

“当时，人员、车辆无法到达部分过火区域。多亏区消防救援局用无人机热成像设备排查，区林业局用无人机投水，15分钟就扑灭了明火。”该镇相关负责人回忆。

梁平数字智治数智专班负责人向记者描述了整个轨迹：事件单推送至区治理中心后，“风险研判”智能体初步研判，经人工复核，生成多套处置方案供指挥人员选定，再依托平急结合机制，启动低空“应急处置圈”快速响应联动，应急力量15分钟内响应处置。

每次风险处置结束后，梁平还用“复盘评价”智能体，从时间、空间、风险类型三个维度，分析研判风险，优化力量部署、完善应急预案，形成“感知预警—决策处置—监督评价—复盘提升”闭环。

闭环护航，安全管得严

梁平对全区低空飞行资源进行分类登记、统一调度。20套机巢无人机由区治理中心直管，67架政务无人机接入平台统筹调度，22名持证飞手统一建档。同步推动农用无人机持证上岗，落实实名备案、操作资质、责任保险三项要求，明确“谁能飞、用什么飞”。

“既要管住飞行主体，更要管住飞行审批，杜绝乱飞现象。”梁平区相关负责人说，飞行航线统一上报市飞行管控平台审批，保险核查嵌入申报前置关口，飞手资质与飞行计划绑定核验，形成“申报必验险、飞行必验资质”制度闭环。依托重庆市无人机公共安全监管平台，该区对“黑飞”等违规行为，形成“空中发现—平台预警—派出所联合基层网格力量”处置闭环。

国庆节临近，梁平提前部署，利用无人机视野广、响应快的优势，对景区内未开发的“野景点”、人员密集区及森林防火关键点进行高频次扫描，同时管理游客无人机拍摄行为。

新重庆-重庆日报记者 彭瑜