铜梁太平：“邻里联防”赋动能

近日，铜梁区太平镇召开群防群治提升基层除险固安实战能力百日攻坚行动推进会，22名发现、报告险情的群防队员及群众获通报表扬。

自群防群治百日攻坚行动开展以来，太平镇立足实际，创新推出“邻里联防”工作模式，坚持把“一键报险”作为打通基层风险感知“最后一米”的核心抓手，以“畅通渠道提覆盖面、正向激励提主动性、闭环处置提公信力”为路径，构建群防群治新格局。

织密感知网络畅通上报端口

村居分散、地灾隐患隐蔽、点位面广，是太平镇地灾防控的最大难点。全镇共有40处地灾隐患点，防控任务重、压力大。为把防控力量沉到一线，太平镇创新形式，深化“邻里联防”机制，以院落、楼栋为单元划分337个邻里联防微网格，选出2592名在家群众担任联防队员，整合镇村干部、网格员、社长、护林员等668名基干力量编入联防小组扎根一线成为监测前哨。明确防火、防地灾、防溺水等“八防”事项，推行线上预警叫应与线下敲门喊话“双叫应”，建立“联防小组3分钟先期处置、村级救援队5分钟赶赴现场、镇级快反队20分钟支援到位”的“3520”快响机制，推动预警叫应一贯到底，全面提升基层群防群治、除险固安实战能力。

日常巡查管理上，太平镇细化形成“14+N”任务清单，成立工作专班，压紧压实包保责任，构建“镇包网格、网格包联防组、联防组带动群众”的组织动员体系。建强22人镇级应急快反队伍，分3组轮班值守。广大干部坚持值班值守，不分昼夜、节假日，对所有重点隐患区域每日巡查、动态排查，确保任何细小隐患都能及时发现。同时，开展拉网式风险大排查，梳理67类367个风险点位，全部完成平台落图、分级管控。分类采取监测预警、排险降危、避险转移、避险搬迁等方式处置隐患，同步抓好“九小场所”、飞线充电等重点领域排查，累计消除隐患40余处，完成排险降危16处，组织避险转移45人次，落实避险搬迁2户3人，牢牢守住人员安全底线。

强化实战训练提升应急处置能力

隐患“报得上来”，首先要让群众“看得明白、用得顺手”。太平镇广泛开展“一键报险”实操培训及消防应急演练工作，组织镇干部职工、村（社区）工作人员集中学习，做到人人会用、人人会教。目前，镇级层面已开展培训演练19场次，覆盖1000余人次。

此外，镇村两级干部还结合入户走访、院坝会、网格巡查、地灾演练等契机，在排查隐患的同时手把手指导群众操作，把排查触角延伸到村道、院坝、边坡，并向独居老人、临街商户等重点群体覆盖。工作人员细致讲解“渝快办”APP“一键报险”功能使用全流程，手把手指导群众实操练习，切实让群众熟练掌握数字化报险工具，有效实现各类安全隐患线索“秒级流转、快速处置”，大幅提升基层隐患排查上报效率。

“我们年纪大了，不太会用智能手机。网格员就上门教我，现在我也会用‘一键报险’了。”村民刘维菊说，前不久，她发现村内路边供水管道发生破裂，存在水资源浪费、路面渗水塌陷等安全隐患。她试着通过“一键报险”上报，镇里当天就安排人员快速处置水管破损问题。

坚持以奖促治强化正向激励

同时，太平镇深刻把握“群防群治的根基在群众”，摒弃“灌输式”宣传的老路子，以隐患有奖举报机制为抓手，推行“以奖促治”，对经核实有效的群众上报线索，及时兑付奖励，用身边人的真实收益形成示范效应。依托“指尖上的上报通道”，群众随时发现、随时上传，有效填补了专业排查的时间差与区域盲区。一大批藏在房前屋后、坡边路旁的隐蔽隐患被及时捕捉，风险发现的频次与精度显著提升，构建起“网格员定点巡、群众随手报”的全域感知网络，切实筑牢了风险防控的第一道防线。

今年9月18日，在铁鹅村1组开展日常巡逻的联防组长龙欢，发现该组村民李明建屋檐下有一个大型马蜂窝，存在高危风险，危及周边群众安全。他第一时间通过“渝快办”“一键报险”功能上传现场线索。现场劝导村民远离危险区域，积极协调专业处置人员处置，顺利完成马蜂窝摘除清理工作，及时消除了安全风险，守护了乡亲们的人身安全。“我一直守在现场，不让任何人靠近。”龙欢说，“村里还给我发了奖金，这种激励机制很管用，能让群测群防员和乡亲们都绷紧弦，随时观察、及时上报。”

为了让政策更接地气，太平镇用好本土鲜活案例，大力宣传村民发现隐患，通过平台上报后获得20元奖励的真实故事，以身边事带动身边人。激励机制落地后，辖区隐患上报实现“数量增多、质量变高、速度变快”的可喜变化。

截至目前，全镇已为32名有效报险群众兑现奖励，小奖励撬动大参与，大量消防隐患、边坡危树、设施破损等风险在萌芽阶段就被发现处置，有效压降隐患增量，减少小隐患演变为大事故。自群防群治百日攻坚行动启动以来，该镇累计通过“一键报险”收到各类隐患389件，全部整改管控到位，处置率100%，用实打实的基层值守，守住了一方平安。

太平镇镇长张怡表示，下一步，将持续深化群防群治百日攻坚行动，进一步优化“一键报险”线索办理流程，持续扩大宣传覆盖面，不断激活群众这股基层治理“民间力量”，依靠群众、发动群众，把风险隐患化解在萌芽状态，切实守护辖区群众生命财产安全。

记者 郝好