一柜货跑出“洋浦速度” 他们在这里“修全球”

去年12月18日，海南自贸港全岛封关运作。十个多月过去了，在海南自贸港的“样板间”洋浦，这里多了些过去见不着的新业态：把海外的东西运进来修，修好再运回去，人称“修全球”。记者也跟着一柜货走了一趟，一起去看一看。

在洋浦保税港区的一家维修企业厂房里，记者看到，备货区堆满了各种尺寸、来自全球各地的液晶电视。工人们正在生产线上忙碌，更换显示屏。而在另一边，一片为新业务开辟的区域正在抓紧装修。

燊显（洋浦）科技有限公司总经理 郝华龙：客户催得太紧了，一边是要给韩国出的换屏的机器，这边是要搭建车间，下一步为下个客户的无尘车间做准备。

企业负责人郝华龙告诉记者，今年3月末他们才在洋浦注册，就是冲着一项叫“保税维修”的政策来的：海外货物以保税状态运进境维修，修完再运出去，进口关税和进口环节增值税都不用缴。

今年8月以来，他手头已有5批海外维修货陆续到港。生意刚起步，订单翻着倍地长。他正想借着这股劲儿往前冲，麻烦却来了。

燊显（洋浦）科技有限公司总经理 郝华龙：这两天马上到一个柜，但是这是我们新的供应商，他给我们提供的产品信息不是很详细。

麻烦出在“信息”上：海外客户发货登记标准不一，货到洋浦，单证和实际型号常常对不上。这样的货一旦在通关时被查验出来，就要暂扣、重新盘点，不仅延长交货时间，企业信誉也跟着受损。一大早，郝华龙叫上报关公司的同事，来到政务服务大厅的海关窗口寻求帮助。

海口海关所属洋浦海关综合业务处综合业务一科科长 艾韬：可以写一个申请，在海关的监管下，在指定的一个区域里提前去查看货物，可以自己去核对一下，确保把信息搞准，后面申报的时候就准确一些。

海关给出的办法，是把监管服务关口前移：在监管之下，让企业到指定区域提前开箱，自己核对，把信息补准了再申报。这样一来，货不被扣、时间不误，申报一次过，信誉也保住了。

要掏箱看货，场地就得先备出来。为了能让货物到港后尽快开始清点查看，顶着30多摄氏度的高温，海关的工作人员提前来到口岸查验场做准备。

海口海关所属洋浦海关监管处处长 黎文：这批货进来货量还不少，货的品种也挺多的，需要足够大的地方给企业放货，然后还要便于他后期清点货物的空间，相关的监控我们提前也稍微微调一下，企业就可以很顺利地衔接上。

场地、码头、运输手续，几个部门一天多工夫就备齐了。货柜一靠岸，直接拉进查验场，开箱、点数、核对。

燊显（洋浦）科技有限公司总经理 郝华龙：这批货比我们预计的要快三四天，真的没想到这么快，货当天到港当天就能拉到指定的区域理货，理货后我们就可以正常通关。

政府服务如何“育”出产业集群

一家企业的难题解决了，还不算完。企业愿不愿意在这儿长驻，要看产业链能不能接得上、上下游能不能聚起来。

封关以来，保税维修、累计加工增值、“零关税”进口，一项接一项在洋浦落地，“首票”“首单”不断冒出来。这些“首”是怎么长出来的？

洋浦经济开发区展示馆，最近开门一天比一天早。来考察的客商大多把它当第一站。展板前讲解的，很多不是专职讲解员，而是招商部门的人，就是为了能够精准对接客商的实际需求。

某电子产品维修企业负责人 王强：便捷性、便利性这一块是我最欣赏的。我们在港区的这些配套、场地使用，还有我们的直接物流采购成本，如果以我们投资方来考虑的话，这一块是最吸引人的。

这批客商来自印尼、新加坡等地，此前已经在国内外转了好几个园区。货进得快不快、成本省不省，是他们反复盘算的两笔账。要接住这些订单，先得把政策的口子开够。封关之后，海南能开展保税维修的商品编码增加到305个，其中38项来自“禁限清单”的执行例外措施，由海南省自行评估后开展。自贸港保税维修业务开放水平位居全国前列。电视机显示屏、手机、游艇、变速箱、X射线管……能修的越来越多。

洋浦保税港区发展局副局长 左俊辉：现阶段，我们重点引进保税维修市场主体、拓展多元维修品类，做大港区保税维修产业的“朋友圈”，根据产业发展的节奏和企业的实际需求，招引上下游配套主体落地。

把产业链搭起来，只是政府服务的一半。而另一半，是盯住企业眼下遇到的难题，把新业态运行中的堵点一个个打通。

总台记者 董彬：海南自贸港封关以来，新业态新场景不断落地，政府职能部门对企业的服务也正在升级。从这两份表格就能看出，海关正在对企业提出的高频问题分门别类进行梳理，并逐一跟进办理进度。

封关后的海南自贸港，制度红利正在逐步转化为市场活力和产业发展的动能。封关以来截至9月17日，海南新增注册企业18.6万家，增长79.7%，新增外资企业和海关备案外贸企业分别增长32.2%、125%。自贸港核心政策已逐项从“纸面”落到“地面”。

夜校灯火里的新“饭碗”

自贸港开放效能持续显现，又给普通人带来了什么新机遇？

晚上七点多，洋浦科创园的夜校教室灯火通明，三十多名同学正在跟着老师进行电工培训。从理论到实际操作，老师一边讲解，一边带领同学们反复练习。许多同学都专门赶来“充电”。

海南省儋州市民 林树标：封关之后，洋浦这边，工业上面就有很多发展，所以对于用电这方面的相关岗位就比较多。然后又听闻学校这边有免费培训的，我想拿到电工这个证，想考一下那种高低压的操作证，去求职，入职这方面的工作。

记者了解到，电工培训只是洋浦众多岗位培训当中的一类，自封关以来，洋浦专门投入资金，持续对重点产业和紧缺工种开展技能培训，让求职者能抓住家门口的就业机会。

儋州市就业服务中心职业培训科工作人员 何可勇：截至目前，累计在洋浦开展各类技能培训60期，覆盖接近2000人，主要培训的职业工种有电子商务师、数据标注员、电子产品维修等。学员中多数都是白天务工，利用晚上空余时间来学习，增加就业技能和竞争力。

培训只是第一步，就业服务部门还会持续跟进岗位需求和求职者的情况，持续推送求职者到有需求的企业上岗。

海南省儋州市民 薛元俊：封关之后来海南那些企业多了，我们这些求职者的机会也多了，上午投的简历下午就收到了回复，叫我们第二天过去面试了，效率很高。

海南就业驿站儋州洋浦站站长 王月燕：自封关以来，入驻到洋浦这边的企业也越来越多，企业大概多了三成，岗位也多了。原来都是厂里面的工作岗位比较多，但现在也多了很多服务类的岗位。

（总台央视记者 王凯博 董彬 陈博 叶飞 海南台）