制度创新+数字赋能 重庆持续打造高效便捷、规范有序的市场准入环境

第1眼TV-华龙网讯（首席记者 陈雨）11月3日，“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——《重庆市“十五五”市场监管规划（2026—2030年）》解读新闻发布会举行。市市场监管局副局长戴鹏介绍，“十五五”期间，重庆将坚持制度创新与数字赋能并举，持续打造高效便捷、规范有序的市场准入环境，重点深化四个方面的改革举措。

推动准入退出更顺畅。持续提升“渝悦易企办”全生命周期服务体系服务能级。比如，探索特色经营项目自主标注和公示，方便广大经营主体展示自己特色产品和“金字招牌”；深化注册资本认缴登记改革，帮助公司合理设定认缴时间和资金数额，让注册资本更好传递市场信任；推动长期未经营或停止经营的企业和个体工商户稳妥有序退出，促进市场有进有出、“新陈代谢”。同时，加强与税务、法院、人力社保等部门数据共享，防范通过“恶意注销”来转移财产、逃避债务或者规避行政处罚，依法规制“职业闭店人”。

将推动登记管理更规范。分别编制各类经营主体的登记审查工作指南，统一审核把关尺度。经营主体住所（经营场所）登记是社会比较关注的问题，我们将推动出台经营主体住所（经营场所）登记管理办法，优化住所申报承诺制、集群注册、一照多址、一址多照等制度，防范虚假登记。企业名称是市场对企业认知的第一印象，我们将制定名称登记审查工作规范，建立知名企业名称预防性保护制度，更好地发挥企业名称识别功能。

将推动政务服务更高效。建好用好“渝企在线”数字应用，探索建立“经营主体高质量数据集”，提升登记系统智能化水平，支撑穿透式监管执法。深化市场监管政务服务全面通办改革，推动流程“瘦身”、办事提速，拓展企业开办、变更、迁移、注销等“一件事”联办领域和联办事项，探索许可事项与营业执照同步“联办联变联销”，推行企业多个分支机构登记一次签章、批量快办，让企业群众办事更便捷。发挥登记注册桥梁纽带作用，提供“入市第一课”增值服务，推动各部门各区县惠企政策直达快享，变“企业找政策”为“政策找企业”。

将推动跨域协同更紧密。深化川渝两地市场准入“异地同标”，出台川渝企业名称预防性保护管理办法，建立知名企业、老字号协同保护机制。优化川渝企业“云迁移”、营业执照异地“办、发、领”一体化服务，让企业在两地顺畅流动。升级营商环境“云地图”，让两地经营主体发展情况“一目了然”，帮助投资者更好地选择投资方向和投资区域。

下一步，重庆将持续优化市场准入，守牢监管底线，激发各类经营主体活力，更好服务全市经济高质量发展。

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