新闻发布会丨从“秦楚咽喉”到渝陕鄂毗邻“桥头堡” 巫溪这样破题

第1眼TV-华龙网讯（记者 冉长军 王美平）深秋时节的巫溪，大宁河上浮着一层薄雾。漫滩路烤鱼街的炭火刚生起，宁厂古镇的盐泉还冒着热气，红池坝的彩林已从山腰红到山脊。这座秦巴山深处的恋恋小城，自古有“巴夔户牖、秦楚咽喉”之称——宁厂的盐，曾沿盐马古道运往陕南、关中和鄂西北。

11月6日上午，市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——巫溪加快建设渝陕鄂毗邻地区“桥头堡”城市新闻发布会。巫溪县委书记王中给出未来五年坐标：到2030年，地区生产总值迈上200亿元，在渝陕鄂周边9个县中进入第一方阵，抓手是建设渝陕鄂毗邻地区“桥头堡”城市。

盐道沉寂，山大坡陡、交通末梢，也把“咽喉”困成了“角落”：全县工业增加值仅占经济总量的10%，约10.5万人在县外务工。这一次，巫溪要重新标定坐标。

从“咽喉”到“桥头堡”

底账不薄：“十四五”收官，地区生产总值由110亿元增至165亿元，一般公共预算收入从7.39亿元跃升至21.1亿元，招商引资到位资金增长5.7倍。

但王中不回避另一面：“巫溪好山好水育好物，但工业增加值占经济总量仅为10%，发展质效提升空间较大。”

“桥头堡”不是新提法。历史上，宁厂的盐经盐马古道北上陕南、关中，东出鄂西北，巫溪本就是渝陕鄂毗邻地区商贸流通、人文交融的枢纽。2023年巫镇高速通车后，这种往来重新稠密起来，但行政边界带来的要素流动、公共服务、生态治理壁垒也随之显形——路通了，制度还没完全通。

支点正在移动。巫镇高速通车后，巫溪由“末梢”变为陕南、鄂西连通长江黄金水道的前沿节点；叠加政策红利，“桥头堡”从愿景落为路径——联动毗邻地区协同发力。

一朵“金花”与一条产业链

产业突围的切口很小——一朵金花葵。10天前，巫溪黄蜀葵（金花葵）高质量发展研讨会暨新品发布会上，代茶饮、防晒套盒、花魁保健品等52款产品集中上线。县长贺秀山讲得直白：建产业大脑、上区块链溯源，牵头组建重庆特色植物大健康产品技术创新中心，“让这朵小‘金花’走出巫溪大山”。

底气在存量：中药材在地面积超40万亩，中医药全产业链产值20亿元，带动8.5万名群众参与。“十五五”锚定全产业链综合产值50亿元，推动从卖原料转向卖产品、卖品牌；2030年农业综合产值冲击100亿元。一朵花、一片叶，正改写“好货卖不出好价”的旧账。

把“末梢”变成“节点”

巫溪人对“远”有切身体会：山大坡陡，出行方式单一、主要靠公路。“交通一直是制约发展的最大瓶颈，历届县委、县政府都把它作为头等大事来抓。”巫溪县委常委、常务副县长唐江洪坦言。

破题分两条线。对外，把大通道打开：奉溪高速南接长江、巫镇高速北通陕甘、巫云开高速西连重庆中心城区，两巫高速年底动工；G651巫溪至大九湖公路建成后，通行时间由4小时缩至1小时；大宁河航道整治，融入“千里轻舟”多式联运。对内，路网织密：“十五五”新改建农村公路450公里，2030年乡镇通三级公路达90%、村民小组通硬化路达100%。

路的意义不止于快。过去巫溪是路网末端的“终点站”，如今要做陕南、鄂西与长江水道之间的“中转站”：物流成本降下来，产业半径、客源半径才撑得开。这是“桥头堡”的物理底座，也是过去几十年最缺的那块板。

边界可以划分，山水分不了家

巫溪地跨渝陕鄂，山脊和河流从不按省界走。这里的治理绕不开一句话：“边界可以划分，但山水分不了家。”王中说，单靠一个县单独作战，既守不住，也管不好。

协同已有底子：巫溪与陕西镇坪、湖北竹溪、神农架等地建立大巴山森林保护联防机制，10月下旬，巫溪的生物多样性保护实践还登上了联合国《生物多样性公约》缔约方大会“中国角”的讲台。

“十五五”要把协同做成制度：规划一张图，打通阴条岭、金鸡岭跨省山脊廊道和大宁河、梅溪河跨界水系廊道；监管一盘棋，在森林防灭火、松材线虫病防控上统一标准。守绿还要让绿生金——巫溪已发行2张林业碳票、完成4.83万吨减排量交易，做大“中国老鹰茶之乡”产业联盟，2030年老鹰茶基地达20万亩、产值突破10亿元。

民生账本上的小数点

发展的落脚点终究在人。巫溪还有990户、2926人纳入监测——在国家乡村振兴重点帮扶县的账本上，这是不能落下的底线。

城镇化走“小县大城”：优化大宁古城、马镇坝新城、凤凰水城“一城三组团”，2030年城镇化率提升5个百分点至48%；乡村端建成和美乡村304个、和美院落500个，让群众在家门口吃上“生态饭”。

公共服务账目更细：教育加快三峡巴蜀中学等6个项目，2030年公办在园幼儿占比70%、高中阶段毛入学率突破98.5%；医疗以县人民医院“三甲”创建为抓手，打造心血管、创伤、蛇咬伤1小时黄金急救圈；养老新增失能照护床位300张，护理型床位占比超80%。

增收最实在：做强“巫溪烤鱼工”“巫溪老鹰茶工”劳务品牌，2030年城乡居民收入比缩小到2.1。这一步不大，却是共同富裕最硬的指标。

从“过境地”到“目的地”

高速贯通后，巫溪的区位价值正被重估。“十五五”明确“3个1”：1个市级夜间经济集聚区、社零100亿元、外贸1000万美元。

围绕“五夜”经济，提质漫滩路烤鱼风情街、逍遥里夜市；联动陕西镇坪、平利与湖北竹溪、竹山组建跨省消费联盟，线路共建、券码互认、客源互送，让“平时忙工作、周末游巫溪”成为毗邻地区群众的新选择。

“以‘巫溪天地有灵气’品牌为总牵引，持续优化全域文旅格局，全力建设渝陕鄂毗邻地区文旅重要集散地，系统推动全县文旅产业高质量发展。”巫溪县委常委刘为回答介绍道。

文旅以红池坝5A创建为龙头。依托大宁古城、宁厂古镇等资源打造三峡腹地秘境游，推出大宁河峡江精品线路；以巫盐文化生态保护区建设、川渝盐业遗产联合申遗为抓手，推进三峡国家考古遗址公园（宁厂段）建设。到2030年，旅游接待人次突破2500万、总收入120亿元以上。

“一座更具实力、更富活力、更显魅力的‘桥头堡’城市，值得期待。”王中的结语带着山区县的质朴。

发布会结束前，王中向记者发出邀请：走进巫溪，感受天地灵气。从盐马古道的马蹄声，到高速路网的车流声，这座小城正在区域协同的版图上重新标定坐标。

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