北碚人大监督政府抓实事③：以监督之力赋能城乡融合新画卷

前言： 

岁月为卷，实干作笔；民主为基，民生为本。 2026年是全国县乡人大换届承启之年。本届以来，北碚区人大常委会坚持“紧随党委谋大事、监督政府抓实事、为民服务办好事、自身建设强本事”工作思路，深耕“碚享民主”履职品牌，围绕全区中心大局，聚焦群众关心关切，以履职实效回应时代命题，以刚性监督赋能区域发展，以代表担当厚植民生暖意，不断丰富全过程人民民主北碚实践。 为全景展现本届人大履职实践，营造换届良好舆论氛围。特推出“碚享民主践初心履职担当促发展”系列报道，回溯履职足迹，展现代表风采，凝聚发展合力。 一栏之窗，见证民主实践、传递民生温度、彰显履职担当；换届启新，笃行实干，聚力前行。 本期，让我们走进北碚人大监督工作，看他们如何监督政府抓实事，服务发展见实效。

第1眼TV-华龙网讯（记者 刘岱松 通讯员 汪纪梅 游文鑫）城乡融合，不只是空间上的连接，更是治理逻辑上的贯通。近年来，北碚区人大常委会紧扣“超大城市城乡融合发展样板区”建设总体目标，秉持调研找病灶、监督促落地、闭环求实效的履职思路，推动城市有机更新、和美乡村建设协同并进，为全区城乡融合发展写下生动的人大注脚。

一条绿道 将“幸福长廊”铺展到群众脚下

清晨，北温泉街道居民张宏魏沿着碚城绿道慢跑。路灯明亮，座椅错落，抬眼便是嘉陵江与溪谷湿地的晨雾。这条全长28.8公里的生态廊道，如今是北碚市民日常生活的一部分。而它的起点，不过是一位居民在代表联络站里一句建议：“希望能有一条连贯的步道，散步健身不用绕路。”

北碚区人大常委会没有让建议停在“记录在册”。在民生实事候选项目征集阶段，区人大通过代表家站、线上平台、调研走访收集意见230余条，“滨河步道老旧、休闲空间不足”被梳理为多个片区的共性问题。经差额票决，“碚城绿道提升工程”入选2025年区级民生实事。

“民生实事绝不是‘拍脑袋’决定的，每一项都源于老百姓的真实呼声。”区人大常委会相关负责人表示。

票决之后，监督随即嵌入。区人大组建督导组，代表们一次次走上施工现场：“步道宽度是否达标？”“无障碍设施是否完善？”“照明布局是否合理？”一连串直击细节的提问，把监督落到施工的颗粒度上。2025年，围绕民生实事项目开展监督检查30余次，推动解决具体问题47个，8件票决民生实事全部完成，受益群众满意度达98.6%。

绿道建成后，居民李阿姨的话很朴实：“散步安全又舒心，真正修到了心坎上”。

一条链条 让监督刚性沉到“家门口”

绿道铺进了公共空间，老旧小区改造则是把监督的“颗粒度”落实到了居民家门口。

北碚区奔月路社区，新建成的微型儿童游乐场里，秋千、木马、沙滩一应俱全。从设施落后、破损不堪到“便民惠民新亮点”，变化的背后是人大持续不断的监督助力。

老旧小区改造，钱怎么花、效果谁说了算，考验的是监督的刚性。北碚区人大常委会把监督拆成“点、线、面”三层：“点”上以代表小组为单位，对民生实事项目的建设内容、投资计划、建设进度进行清单式督查；“线”上联合区委督查室、区审计局等部门开展联合监督，发挥财政绩效评估和审计跟踪监督作用；“面”上组建专项监督工作组，督促项目扎实落地。

“作为区级重点民生实事项目的老旧小区改造，每一分投入都要花在刀刃上，真正解决群众实际需求。”区人大常委会相关负责人谈到。

龙凤桥街道仪材小区的改造，是这套监督逻辑的生动呈现。这个建于1978年的老国企家属区，17栋楼、600余户居民，改造前因设施失修、物业缺失，空置房屋一度超过100套。在区人大监督助力下，街道、社区、施工方累计召开6次院坝会、座谈会，入户走访10余场，把“下沉篮球场积水”“停车位不足”“消防管道缺失”等近100条居民意见逐一梳理纳入改造方案。

改造完成后，曾经搬走的居民又搬了回来，空置房屋降至不足20套。居民“用脚投票”，是对人大监督最直白的评价。城市更新的品质，就这样在一个个具体小区的“就地焕新”中，从图纸落到了居民的脚下。

一套机制 让和美乡村美美与共

城市更新在“面”上推进，和美乡村建设则在“链”上发力。

初冬的缙云山，满目青翠。澄江镇、北温泉街道9个行政村的农旅基地错落排布，院坝议事、民宿经营、特色农产品展销交融共生。2026年6月，北碚区成功入选全国20个“五好两宜”和美乡村试点试验名单。这份国家级试点，实施范围36.33平方公里，总投资4.894亿元，涵盖20个重点项目。区人大常委会把监督嵌入试点谋划、方案编制、项目落地全过程，分片对接缙云山前后山、沿江沿河四大片区，建立项目台账常态化跟踪机制，紧盯财政资金使用、民生工程落地、集体资产保障等关键环节。

监督的现场，常常在田埂上。“这片撂荒地改种蓝莓，灌溉水源怎么解决？”金刀峡镇小华蓥村的“花田季会”上，市、区、镇三级人大代表与村民围坐在一起，就产业规划展开热议。支撑这种现场感的，是2025年构建的“3341”工作体系：将“三级联动”拆解为年初计划审议、年中专项评议、年底联席闭环“三个阶段”，配套任务清单、意见清单、测评清单、处理清单“四张清单”，形成“问题未解决、监督不终止”的全周期闭环。“乡村振兴，产业是根基。监督要跟着产业链走，代表要沉到项目一线去。”区人大常委会相关负责人说。

机制运转起来，履职的“末梢”随之激活。金刀峡镇通过“代表联民群+院坝会”收集产业建议27条，推动整合涉农资金800万元，改造撂荒地1200亩，引进蓝莓、中药材等特色产业，带动150户农户年均增收1.2万元；柳荫镇组建“产业发展智囊团”，实行“代表包片制”，推动200亩高标准农田建设，引进300亩中药材粮油套种项目，为产业基地解决50余个就业岗位。

区人大还创新“链上建站”，把代表家站嵌进民宿集群、种植基地，让“会议田间开、家站链上建、代表一线干”成为常态。针对乡村民宿改造投入大的痛点，区人大以“项目清单”牵引金融对接，推动出台民宿改造融资贴息政策，累计为缙云山乡村民宿提供专项信贷926万元，首笔贴息兑现后直接带动12家民宿“焕新”。

从一条绿道的28.8公里，到20个老旧小区的“就地焕新”，再到36.33平方公里试点上的全周期监督，北碚区人大常委会的履职轨迹清晰而具体：不替代政府干活，而是把群众的“需求池”变成监督的“清单表”，把“纸上票决”盯成“地上实景”。城乡融合，融的不只是空间与产业，更是民意与决策之间那条被监督打通的回路。