第1眼TV-华龙网讯（记者 梁浩楠）“亩均论英雄”改革，是将农业领域“亩产”概念引入工业领域，以最小资源要素投入，谋求最大产出效益。

2025年，一份规上制造业亩均增加值同比增长4.0%的成绩单，见证了重庆“亩均论英雄”改革升级版蹄疾步稳的改革步伐。重庆聚焦亩均效益提升主线，系统谋划、协同推进各项改革举措，加快构建更具活力、更高效率的发展格局。

在南川工业园区，一场以土地为切口的“效益革命”展开。2025年，园区摸排出“供而未建”“建而未完”“完而未投”“投而未达”等一批低效用地。面对问题，园区创新实施“一地一策”靶向疗法。

对于“沉睡土地”，园区采取“短平快”治理方式——针对某企业因自身原因闲置超两年的20余亩土地，园区启动程序依法予以强制收回。对于那些“建而未完”“完而未投”“投而未达”的用地，园区采取“协商盘活”方式予以推进。

值得一提的是，2025年，该园区盘活低效土地近300亩，为一批新兴产业优质项目腾挪出发展空间。

企业层面同样书写着“零地增长”的奇迹。在南岸区重庆经开区，占地仅3.6亩的重庆泰乐威科技有限公司，将技术创新作为提升亩均效益的“核心引擎”，开发出国内首创的超宽带定位系统。去年，泰乐威实现产值超1.2亿元，同比增长22.1%。

不仅如此，针对低效企业，重庆通过实施低效企业改造提升行动，开展低效企业改造提升指导服务，并形成诊断分析报告，“一企一策”推动C、D类企业和停产半停产企业转型升级、改造提升或淘汰出清，2025年全市244家企业完成改造提升。

改革向深水区迈进，金融支持不可或缺。2024年，全国首笔“亩均英雄挂钩贷款”在江津区落地。重庆胜禹新型材料有限公司成为首个受益者。这家国家专精特新“小巨人”企业专攻精密剪切加工电镀锌薄板、热镀锌薄板研发制造，曾因上游需求快速增长，企业订单激增，流动资金吃紧。

接到融资需求后，华夏银行重庆分行按照企业亩均产出突出、科技属性强、成长性高等特点，开辟绿色审批通道，5个工作日内发放“亩均英雄挂钩贷款”600万元。该贷款采用“前高后低”灵活计息，利率与企业的亩均增加值、亩均税收等指标挂钩，进行弹性定价，既有效降低企业融资约束，又通过“金融活水”调动企业提升亩均效益的积极性。

据统计，2025年，江津、涪陵、璧山、潼南均落地了“亩均英雄挂钩贷”，发放贷款总额近2亿元。

从园区“精打细算”盘活存量，到企业“零地增长”技术创新，再到金融“精准滴灌”赋能发展，重庆“亩均论英雄”改革升级版正以系统集成的打法，推动制造业发展方式加速向集约化、绿色化、内涵式增长转变。

市经济信息委表示，2026年，重庆将持续完善改革工作和政策体系，持续推进政策措施迭代升级，着力提升政策“含金量”，同时组织实施年度区县、产业园区、企业亩均效益综合评价，完成园区高质量发展综合考核评价，对亩均效益引领区县给予资金奖补。

此外，重庆将开展推动低效企业改造提升专题调研，更新低效企业基础台账，持续推进低效企业改造提升和停产半停产企业复产止滑，力争全年规上制造业亩均税收、亩均增加值增速保持正增长。

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