重庆市关工委优秀“五老”工作室案例⑨丨开州区“彭必学工作室”：甘把心血付少年的“最美渝警楷模”

2026-06-26 16:45:06 来源：第1眼TV-华龙网

编者按：

今年是重庆市关工委成立35周年，市关工委认真贯彻落实市委关于打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性改革成果的要求，紧密结合实际，打造亮点特色，深化了一批成效较好、辨识度较高的“五老”工作室，现集中发布关工35载·薪火永相传之优秀“五老”工作室案例系列报道。

“彭必学工作室”依托“五老”群体的政治优势、经验优势和群众优势，填补基层法律服务的空白，通过普法宣传、矛盾调解、法律援助等方式，实现“法治资源下沉、矛盾纠纷前移化解”，守护青少年健康成长，助力构建和谐稳定的社会环境。

一、背景动因

彭必学，重庆开州人，中共党员，大学文化，从军20年。2004年9月转业到开州区公安局云枫街道派出所，全身心投入到青少年帮教工作，帮助281名问题青少年重新回归正常生活，232户困难家庭走出困境。荣获2022年重庆市“最美渝警楷模”、2023年开州区“最美开州人”等称号，荣立个人二等功1次、个人三等功7次、个人嘉奖8次。

2365a56427bc46d5b9b6e784b6859ee0 — 开展科普宣讲。

开州区云枫街道常住居民5.6万人，其中搬迁移民3万人，辖区中小学校幼儿园29所，农村进城务工8.9万人，是青少年人群多、农村进城人口多、商贸流动人口多的地区，之前居民总体法律意识较淡薄，治安形势严峻，青少年行为问题突出。2021年7月，彭必学工作室成立，吸纳3名“五老”，他们用心用情架起警民“连心桥”，积极探索未成年人保护工作思路方法，全力护航未成年人健康成长，把曾经治安严峻复杂的重灾区变成了一个零发案社区。

二、主要做法

（一）全面摸排，建立问题青少年档案。深入社区、家庭了解青少年情况，全面摸清不良行为和严重不良行为未成年学生、社会闲散未成年人、关注对象底数，并建立“一人一档”档案台账，档案内容涵盖未成年人的基本信息、家庭背景、成长经历、心理状况、行为习惯、法治教育情况等多个方面。建立动态更新与跟踪机制，定期对档案进行更新和维护，及时反映建档未成年人的最新情况，根据他们的变化和需求调整帮扶策略，确保帮扶工作的针对性和有效性。

（二）狠抓宣传，法治教育深入人心。组织工作室成员研读《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》《治安管理处罚法》等法律，结合行政执法、人民调解中掌握的典型案例，进行分类梳理、总结提炼，采取法理+案例的宣传方式，使法治教育变得生动而丰富。创新法治教育+道德品行、心理辅导、安全教育的普法模式，精选课题、精备教案，着力提高未成年人法治教育水平。带领“五老”普法队走进职教中心、云枫初中、宝华社区等多个单位进行现场普法，受众超10万人次。

（三）扭住重点，分类施策帮教转化。采取各种措施，针对未成年人不同需求，提供适当的帮助。帮助未成年人寻亲，解决户口、入学问题，帮助领取低保、住房、就业等救助，照顾失去监护的儿童。创建“暖心驿站”，通过一对一帮扶、心理疏导和家庭教育指导等，帮助迷途青少年走上“正轨”。

三、主要成效

（一）法治氛围更加浓厚。举办法律知识讲座、发放宣传资料等，积极开展法律援助服务，解答日常生活中遇到的法律问题，增强了辖区青少年的法治意识和法律素养，在维护未成年人合法权益方面发挥了重要作用。经常性、持续性帮教青少年，改变了问题青少年的观念，大大降低了未成年人违法犯罪率。

（二）家庭教育更加科学。注重通过心理咨询辅导等方式，帮助家长纾解压力、调整心态，正确、积极地应对家庭教育中的各种问题。工作室作为家校协作的一个重要桥梁纽带，帮助学校了解家长的需求和困惑，为学校提供有针对性的家庭教育指导建议；同时，向家长解释学校的教育理念和要求，引导家长更好地参与孩子的教育过程，推动形成家校社协同共育的良好氛围。